临安委办发〔2025〕19号  

各乡镇（街）人民政府（办事处），市安委会有关成员单位：

　　为深刻汲取“4.29辽宁辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店火灾事故教训”，全面贯彻落实习近平总书记、李强总理重要批示指示精神和省、白山市、临江市安全生产会议精神，做好“五一”期间及下一阶段安全生产、自然灾害防范工作。 

　　“五一”假期临近，群众出行游玩增多，春耕整地、建筑施工等季节性生产工作全面展开、加速运行，加之全市高温少雨，各类安全风险交织叠加，安全压力增大。为切实做好“五一”假期安全防范工作，按照《临江市安全生产治本攻坚三年行动实施方案》（临安委字〔2024〕2号）、《临江市管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》（临安委字〔2024〕12号）文件要求，现就有关事项安排部署如下。

　　一要切实强化安全责任末端落实。随着天气转暖，各类施工作业迅速增多，安全生产形势极其严峻。物体打击、车辆伤害、高处坠落等事故易发多发，因野外用火引发火灾的问题不容忽视，有关安全生产的部署要求、警示提醒等在系统内部空转的问题需要认真反思，从不同侧面、不同角度看，安全生产末端落实仍有不小差距。各乡镇（街）、各部门必须深刻吸取事故教训，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，以咬定青山不放松的精神，紧盯“一遏制、双下降”目标，结合本辖区、本行业领域实际超前谋划、提前部署，将责任落实到具体岗位、具体人，确保事事有人抓、处处有人管、责任有人担，切实以更加务实有力的举措和行动抓好安全生产工作落实。

　　二要严密防范旅游景区安全风险。旅游景区社会关注度高，必须确保安全“万无一失”。要紧盯浮桥吊桥、游船等高风险旅游项目和大型游乐设施，以及景区、度假区内沿山、沿河、临水的游步道和户外露营地等重点部位，全面排查并及时消除安全隐患，严禁设备设施“带病”运行。针对“五一”期间景区人流车流可能超过承载力的风险，提前做好疏导方案，合理控制人流车流密度，如遇恶劣天气和紧急事态，必要时采取限流或临时关闭等管控措施，严防发生拥挤踩踏等伤亡事故。加强湖泊、河道、水库、公园等水域安全监管，完善警示标识和防护设施，强化日常巡查，避免游客前往未正式开放、无安全保障的区域游玩，防止淹溺等意外事件发生。

　　三要高度关注道路交通安全风险。节日期间，各种车辆出行倍量增加，并与农用车、运输车等交织混杂，加之野外烧荒，安全风险成几何式增长。各乡镇（街）、各相关部门要严格落实“公路、铁路等重点管控区一公里范围内禁止点烧秸秆残茬、违规烧荒和焚烧垃圾”等规定要求，加强安全教育、宣传和警示提醒，加大巡查监管力度，同时要强化临水临崖、窄桥窄路、急弯陡坡路段安全检查，及时整改处理标志标线不齐以及减速设施、示警桩、交通信号灯设施不全等问题，及时消除安全隐患。紧盯“两客一危一货一面一校”重点车辆，严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等违法行为。抓住农村道路、农用车、农业大户“三个关键”，严管重点时段、重点路段，从严查处农用车非法载人、人货混载、无反光标识等行为。加强G331国道安全管理，谨防滚石、滑坡等地质灾害危险，确保节日期间道路交通安全。

　　四要深入排查人员密集场所安全隐患。节日期间，群众在我市游玩增多，乡镇（街）、各相关部门要高度关注与出游配套的宾馆饭店、商场市场、文化娱乐场所、网红商业街、夜市、车站等重点场所，以及托管班、小饭桌、培训班、养老院等“一老一小”场所的安全问题。要深入排查违规用火用电用气用油、违规电气焊作业、违规设置防盗窗（栏杆）、堵塞消防通道、锁闭安全出口、电气线路私搭乱接等突出隐患问题，确保用火用电管理、消防设施器材、安全疏散等关键环节符合安全要求。做好大型群众活动的审批和现场安全管控，严防踩踏等事故事件发生。

　　五要持续紧盯重点行业领域安全不放。矿山、危险化学品、建筑施工、燃气、工贸等行业领域始终是安全生产的重中之重，节日期间要更加严格管理和严格要求。要加强重大危险源、重点设施、重点部位、重点环节的安全监管，严格开停车、检维修、动火、进入有限空间等特殊作业审批和施工现场安全管理，严格控制异常工况处置现场的人数，严厉打击冒险作业、违规操作、无资质施工等行为。节日期间要督促生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、关键岗位操作人员在岗在位，严防管理缺失引发事故。要警惕“节前、节后综合症”，强化对员工的节前、节后安全教育，防止因情绪波动、身心疲惫、精力不集中、误操作等引发事故。

　　六要深入做好防灾减灾救灾工作准备。坚持森林防火与防汛准备两手抓、两手都要硬。森林防火工作，要紧盯上坟祭祀、旅游踏青、烧荒点火、外火入境、高压线火等“五类火”，全面加强监测预警、隐患排查、火源管控、林电巡护；针对节日期间全市高温少雨、森林草原火险等级较高的状况，要提前适时开展人工增雨作业，必要时乡镇（街）要下沉包保，增强一线防火力量；各类扑火队伍要保持战备状态，必要时提前预置，确保一旦出现火情第一时间打早、打小、打了。防汛准备工作，要强化风险意识、底线思维，全链条压实各方防汛责任，提早行动，扎实做好查风险、补短板、建机制等基础工作，配足卫星电话等通讯设备，把汛前准备和汛期预案做扎实。

　　七要大力加强宣传引导和应急值班值守。充分利用网络、电视、广播等各类媒体和景区景点、车站、公路提示牌等，滚动发布灾害性天气、森林火险预警信息和消防安全提示，集中宣传安全生产和防灾减灾知识，提高公众安全意识，引导群众安全出行出游。加强值班值守，严格执行关于节日期间值班值守的工作要求，认真落实领导干部带班和重要岗位 24 小时值班制度，强化突发事件信息报告工作，初报要快、续报要准、终报要全；密切关注天气变化和预警信息发布情况，做好防范应对各项准备工作，重要情况及时报告。综合性消防救援队伍、各类应急救援力量和各类专业救援队伍要进入战备状态，针对重点地区、重点领域、重点单位靠前驻防、前置力量，一旦发生紧急情况，科学救援、安全救援、高效救援，有力维护人民群众生命财产安全。

　　请各乡镇（街）及市安委会有关成员单位严密部署“五一”期间安全防范工作，扎实开展安全风险研判和隐患排查工作，消除各类安全隐患，严防亡人事故发生，保持临江安全生产形势持续稳定，按照临江市五一期间工作专报模版每日14：00前将工作动态报送至应急局综合科邮箱：ljsyjjzhkj2024@163.com或临江市应急工作群。

 

　　附件：临江市五一期间工作专报模版

 

 

　　

　　临江市安全生产委员会办公室

　　2025年4月30日

 

　　

临江市五一期间工作专报.docx