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临江市环境保护局政府信息公开指南

    为方便公民、法人和其他组织获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),制定《临江市环境保护局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。本机关掌握的政府信息,除依法免于公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。本机关公开政府信息遵循公正、公平、便民的原则。需要获得本机关信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本《指南》。 

一、主要职能 

(一)拟定本地区环境保护规划、计划和规范性文件;组织拟定和监督实施全市重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护区划;组织编制全市环境功能区划;组织推行环境保护各项制度。 

(二)负责辖区内重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调辖区内重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理;指导协调各乡、镇政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决全市环境污染事故和纠纷的调查与处理;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。 

(三)承担落实省、市减排目标的责任。组织实施辖区内主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,督查、督办、核查各相关排污单位污染物减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。 

(四)对辖区内环境保护领域固定资产规模和方向、全市财政性资金安排提出建议。配合有关部门组织实施市级以上环境保护固定资产投资项目并对其进行监督;参与指导和推动循环经济和环保产业发展;参与应对气候变化工作。 

(五)负责从源头上预防、控制环境污染和生态破坏;对重大经济和技术政策、发展规划、总体规划以及重大经济开发规划、计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见;按国家、省规定审批开发建设区域、项目环境影响评价。 

(六)负责辖区内环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理工作;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。 

(七)负责监督检查国家和地方环境保护方针、政策、法律、法规、标准的贯彻实施;负责组织排污申报登记工作;负责本辖区环境监察工作。 

(八)指导、协调、监督自然生态保护工作。协调参与编制生态保护规划;参与评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作。 

(九)负责核安全和辐射安全的监督管理。参与核事故应急处理;负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全;监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。 

(十)负责环境监测和信息发布。贯彻落实国家、省环境监测制度和规范;组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。 

(十一)开展环境保护科技工作。组织开展环境保护科学研究和技术示范工程;推动环境技术管理体系建设;协调、指导清洁生产工作。 

(十二)开展环境保护国际合作交流。组织协调全市环境保护国际活动;组织协调全市有关环境保护国际条约的履约工作;受市政府和省环境保护厅委托参与处理涉外环境保护事务。 

(十三)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。协调并组织开展全市环境保护宣传活动;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护。 

(十四)负责机关及直属单位的机构编制和人事管理。 

(十五)承办市政府交办的其他事项。 

二、内设机构 

根据以上职责,市环境保护局设3个内设机构。 

(一)办公室。 

负责文电、会务、机要、文印、档案等机关日常运转工作;承担政务信息、外事、安全、保卫、保密、信访、政务公开、财务等工作;负责机关、直属单位的人事、劳动工资和机构编制管理工作;组织公务接待工作。 

(二)环境管理科。 

起草水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的污染防治地方性规范文件;拟订并监督落实市内排污申报登记制度;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;指导和协调解决各乡镇、各部门以及跨地区、跨流域重大环境问题,指导城镇和农村的环境综合整治工作;组织落实市内河流断面水质考核制度;组织拟订饮用水水源地、重点区域、流域有关污染防治规划并对实施情况进行监督;拟订全市主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并组织实施;提出总量控制计划建议;考核总量减排情况;负责清洁生产审核、环境统计和污染源普查工作;负责管理环保专项资金和项目;负责环境保护外资引进和对外经济技术交流与合作;处理涉外环境保护事务;组织开展和指导环境监测工作;调查评估全市环境质量状况并进行预测预警;承担全市环境监测网和环境信息网的有关工作。 

(三)行政审批科。 

根据国家关于环境保护工作的方针、政策和法律、法规、负责开展环境保护工作等有关行政审批事项的受理、审批和验收受理工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、检测、检验、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政复议和行政应诉;负责法律、法规、规章规定由环保部门承担的其他行政审批事项;承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作;监督管理环境影响评价机构资质和相关职业资格。 

《指南》每年更新一次,公民、法人和其他组织可以在临江市人民政府门户网站(http://www.linjiang.gov.cn/)“政府信息公开”栏目上查阅或者本单位的网站上查阅,还可以在临江市档案局(馆)政务信息查阅中心(临江市档案局,临江大街540号)进行现场查阅。 

一、主动公开信息 

(一)公开的范围。本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《政府信息公开目录》。 

(二)公开的形式。对于主动公开信息,本机关主要采取网上公开和市政府公开信息查阅利用点两种形式。市政府公开信息查阅利用点—市档案局电话:04395233760,查阅时间:周一至周五(900――1100,1330――1600)。 

(三)公开时限。本机关公开信息的时限为自信息形成或者产生之日在20个工作日内予以公开。 

二、依申请公开信息 

(一)公开的范围。除本机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。 

(二)受理机构。本机关受理机构为临江市环境保护局 

办公地址:吉林省临江市正阳路五号 

办公时间:830-11301300-1630(节假日除外) 

联系电话:0439-5256018  

传真号码:0439-5224140  

邮政编码:134600  

(三)申请的提出。向本机关提出申请的,填写《临江市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可在临江市政府信息公开专栏中下载电子版。 

   为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确,若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。 

1、信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,收件人处应当填写白山市人民政府办公室收,并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过传真方式提出申请的,也请在相应位置注明“政府信息公开申请”的字样。申请政府信息公开请完整填写《政府信息公开申请表》 

2、当面申请。申请人可以持有效身份证件,当场提出申请。 

3、特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面向本机关提交书面申请。 

本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 

(四)申请的受理。本机关在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将核对申请人的身份,并从形式上对申请的要素是否完备进行审查,对于要素不全的申请予以退回,请申请人补正。 

   申请获取的信息如属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获取信息的方式和途径。 

   本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。 

    单项申请受理时限从登记之日起,不超过20个工作日,具体答复方式: 

  1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径; 

  2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间; 

  3.行政机关依据中华人民共和国政府信息公开条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由; 

  4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在; 

  5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式; 

  6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理; 

  7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。 

  此外,申请提供政府信息发生的邮寄等费用,收费项目和收费标准按照国家及省物价管理部门有关规定执行。 

三、监督方式及程序 

    公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 

临江市环境保护局 

2019724 

依申请公开和查询
申请人类型: 公民   法人/其他组织
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