2020年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关精神,我市政务信息公开工作紧密结合吉林省、白山市政务公开工作部署,坚持公开为常态、不公开为例外原则,不断规范信息公开内容,突出信息公开重点,健全公开工作机制,提高公开工作水平,大力推行阳光政务。现结合我市实际,特向社会公布临江市2020年度政务信息公开工作年度报告。
本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六个部分组成。所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报全文通过临江市人民政府网站向社会公布。电子版可在网站(http://www.linjiang.gov.cn/)下载若有疑问或意见建议,可直接与临江市政务服务和数字化建设管理局政务公开督导科联系。(联系地址:临江市新市街道站前路5号、联系电话:0439-5260917 ,电子邮箱:ljszwgk@aliyun.com)
一、总体情况
2020年,临江市政务公开紧紧围绕市委、市政府中心工作,强化大局意识、服务意识和责任意识,切实推进全市政府信息公开工作,加强协调指导,狠抓督促检查,强化效能建设,提高工作水平。同时,各单位进一步明确政府信息公开职能,健全政府信息公开工作机制,完善各项工作制度,拓展公开内容、创新公开形式,提高为民服务质量。全市政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。
(一)加强组织领导。市委、市政府高度重视政府信息公开工作,将政务信息公开工作由反向扣分指标调整至“双提十攻坚”品质提升模块,权重分值为4分。一是根据机构改革后新组建和合并单位人员变动情况,及时调整市政务公开和政府信息公开领导小组,由市委常委、副市长任组长,市政府办主任任副组长,各相关单位主要负责人为成员,下设政务公开领导小组工作办公室。同时,各相关单位相应调整政务公开领导小组,组长为单位行政主要负责人,负责本单位的政务公开和政府信息公开工作。为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
(二)加强制度建设。我市认真贯彻落实吉林省、白山市关于做好政府政务公开工作的有关文件精神,延续《临江市人民政府办公室关于报送进一步推进(政府信息公开目录)建设统计表的通知》、《临江市政务公开依申请公开制度的通知》、《2020年临江市政务公开工作重点任务分工实施方案的通知》、《临江市行政机关政策文件解读实施办法的通知》、《临江市推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》、《临江市关于建立政府新闻发言人制度的工作方案的通知》等制度,明确工作目标,落实工作责任,提升工作实效,有效地推进新形势下政务公开工作,确保信息公开工作依法、有序进行。
(三)深化公开内容。按照吉林省、白山市政府的要求,结合我市实际工作情况,汇报如下:一是进一步加强政府信息公开专栏内容保障,切实落实文件源头属性工作机制,按照《条例》第19、20、22条通过市政府门户网站政府信息公开专栏主动公开脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、食品药品安全等26个领域政府信息。二是进一步加强政府信息公开专栏建设。全市各单位主动公开的政府信息,通过政府网站以及设立在市档案局的信息公开查阅点渠道公开;全市各部门政府信息公开目录已链接于政府门户网站,并在醒目位置设立政府信息公开专栏,各部门建立健全政府信息公开目录和指南专栏,并及时更新社会公益事业专栏。三是进一步丰富公开政策解读形式。2020年我市制定下发了《关于推进政务新媒体健康有序发展实施方案》,利用政务新媒体等新媒介,全方位、多层次、多角度宣传解读政策。
(四)加强督促考核。一是市委、市政府将政府信息公开工作调整至“双提十攻坚”品质提升模块,权重分值为4分。二是加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。
(五)进一步完善政务公开平台建设。注重政府网站建设管理,充分发挥政务公开第一平台作用。强化信息发布管理,着力将网站打造为全面的政务公开平台。制定年度信息发布计划,坚持以公开为常态、不公开为例外,结合年度市委、市政府重点工作,制定信息发布计划,切实加强对网站各栏目信息发布的组织督导。
(六)加大主动公开力度。我市严格按照《条例》和省、白山市的总体要求做好政府信息公开工作,力求做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。为突出时效和民生的要求,按照“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则,全面清理2020年以来本单位的政府信息。以市政府信息公开目录专栏和市政府网站为主,结合融媒体及其他媒体为辅,主动公开政府信息5226条。其中市政府信息公开网络平台3425条,市政府网站1801条(乡镇(街)142条、临江要闻210条、头条88条、图片新闻50条、公告公示175条、防控动态137条、防控知识466条、创卫工作113条、营商环境85条、部门预算74条);全市上传至国家政务新媒体平台政务新媒体账号45个,粉丝总数量42.68万,月均阅读量28.82万。
(七)收到和处理政府信息公开申请情况。2020年度,我市各相关部门暂未收到依申请公开政府信息。
(八)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。2020年度,全市各相关单位没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
2339 |
-144/+491 |
6731 |
其他对外管理服务事项 |
5304 |
-82/+6 |
9328 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
503 |
-49/+60 |
128 |
行政强制 |
8 |
-5 |
3 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
40 |
-11 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
120 |
¥308,809,452.1 |
|
2020年本行政区域(或本部门)政府信息公开发布总数量(非新闻类、消息类):3425 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
0 |
4 |
2 |
9 |
3 |
0 |
9 |
1 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
因机构改革,市政务公开工作划转至政数局,与上级文件要求不一致,导致工作推进开展存在困难。2020年,我市政府信息公开工作取得了一些新的进展,但同时存在一些不足,如少数单位公开内容排版格式出现问题。在今后的工作中,我市将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,切实抓好政务公开和政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
2021年,我市将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,在省、白山市政府政务公开工作的统一部署下,紧紧围绕政务公开中心工作,创新政府信息公开举措,努力提高为发展服务、为群众服务的水平,在完善政府信息公开机制上下功夫,突出抓好权力运行关键部位、关键环节的公开,加强对全市政府信息公开监督、指导、协调工作。
一是加大群众关心的热点、难点事项的公开。大力推动脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、食品药品安全等26个领域政府信息公开;主动公开突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。
二是加强督查考核培训指导工作。加大政府信息公开的督促检查和考核评比工作,落实政府信息公开各项制度,加强政府信息公开培训和指导工作,全面推进全市政府信息公开工作。
临江市政务公开领导小组办公室
2021年1月15日