2019年以来，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关精神，我市政务信息公开工作紧密结合吉林省、白山市政务公开工作部署，坚持公开为常态、不公开为例外原则，不断规范信息公开内容，突出信息公开重点，健全公开工作机制，提高公开工作水平，大力推行阳光政务。现结合我市实际，特向社会公布临江市2019年度政务信息公开工作年度报告。

本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六个部分组成。所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报全文通过临江市人民政府网站向社会公布。电子版可在网站（http://www.linjiang.gov.cn/）下载若有疑问或意见建议，可直接与临江市政务服务和数字化建设管理局政务公开督导科联系。（联系地址：临江市新市街道站前路5号、联系电话：0439-5222566 ，电子邮箱：ljszwgk@aliyun.com）

一、总体情况

2019年，临江市政务公开紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化大局意识、服务意识和责任意识，切实推进全市政府信息公开工作，加强协调指导，狠抓督促检查，强化效能建设，提高工作水平。同时，各单位进一步明确政府信息公开职能，健全政府信息公开工作机制，完善各项工作制度，拓展公开内容、创新公开形式，提高为民服务质量。全市政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。

（一）加强组织领导。市委、市政府高度重视政府信息公开工作，将政务信息公开工作由反向扣分指标调整至“双提十攻坚”品质提升模块，权重分值为4分。一是根据机构改革后新组建和合并单位人员变动情况，及时调整市政务公开和政府信息公开领导小组，由市委常委、副市长任组长，市政府办主任任副组长，各相关单位主要负责人为成员，下设政务公开领导小组工作办公室。同时，各相关单位相应调整政务公开领导小组，组长为单位行政主要负责人，负责本单位的政务公开和政府信息公开工作。为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

（二）加强制度建设。我市认真贯彻落实吉林省、白山市关于做好政府政务公开工作的有关文件精神，延续《临江市人民政府办公室关于报送进一步推进（政府信息公开目录）建设统计表的通知》、《临江市政务公开依申请公开制度的通知》、《2018年临江市政务公开工作重点任务分工实施方案的通知》、《临江市行政机关政策文件解读实施办法的通知》、《临江市推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》、《临江市关于建立政府新闻发言人制度的工作方案的通知》等制度，明确工作目标，落实工作责任，提升工作实效，有效地推进新形势下政务公开工作，确保信息公开工作依法、有序进行。

(三)抓好建议提案公开。我省按照相关要求，在认真办好每一份建议提案的基础上，认真做好建议提案答复公开工作，尤其是代表委员反映较为集中、社会普遍关注的重点建议提案。2019年全省建议提案答复做到了应公开尽公开。

（四）深化公开内容。按照吉林省、白山市政府的要求，结合我市实际工作情况，汇报如下：一是进一步规范公文属性认定。全市各单位在政府信息公开前确定专人依法依规严格审查，落实公开属性源头认定机制，做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。对涉及个人隐私的政府信息，除惩戒性公示公告、强制性信息披露外，公开时去标识化处理，选择恰当的方式和范围，依法保护好相关人员的个人信息。二是进一步加强政府信息公开专栏建设。全市各单位主动公开的政府信息，通过政府网站以及设立在市档案局的信息公开查阅点渠道公开;全市各部门政府信息公开目录已链接于政府门户网站，并在醒目位置设立政府信息公开专栏,各部门建立健全政府信息公开目录和指南专栏，并及时更新社会公益事业专栏。三是进一步强化公开解读工作。延续《临江市行政机关政策文件解读实施办法》，将政策解读材料列为政府及部门发文的要件，在文件起草过程中同步起草政策解读材料，共发布政策解读稿件9件。及时在网站进行推送文件及解读材料，全方位、多层次、多角度宣传解读政策。

（五）推进政府网站规范。加强政府网站内容建设和所有内容的发布审核，提高信息发布质量，合理设置网站栏目、网站内容更严谨、要素更充分、可读性更强。

（六）按照机构改革方案，认真调整政府信息公开专栏单位设置。参照省、市专栏设置情况，重新调整我市改革后部门的专栏信息。

（七）加强督促考核。一是市委、市政府将政府信息公开工作调整至“双提十攻坚”品质提升模块，权重分值为4分。二是加强监督，对公开不及时，公开的效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处，出现重大问题的，从严追究分管领导和直接责任人的责任，保证了政务公开的严肃性。

（八）加强队伍培训。组织全市相关部门参加白山市政务公开培训，对有人员变动的单位进行点对点指导，提高了政务公开队伍人员的整体素质。

（九）进一步完善政务公开平台建设。注重政府网站建设管理，充分发挥政务公开第一平台作用。强化信息发布管理，着力将网站打造为全面的政务公开平台。制定年度信息发布计划，坚持以公开为常态、不公开为例外，结合年度市委、市政府重点工作，制定信息发布计划，切实加强对网站各栏目信息发布的组织督导。

（十）加大主动公开力度。我市严格按照《条例》和省、白山市的总体要求做好政府信息公开工作，力求做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。为突出时效和民生的要求，按照“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则，全面清理2019年以来本单位的政府信息。以市政府信息公开目录专栏和市政府网站为主，结合融媒体及其他媒体为辅，主动公开政府信息6879条。其中市政府信息公开网络平台2376条，市政府网站4503条(乡镇（街）380条、临江要闻420条、头条220条、图片新闻340条、公告公示360条、政府文件320条)。 临江市政府全年共收到市代表建议、委员提案81件其中：市人大建议48件，市政协委员提案33件。市人大正式转办代表建议48件，按类别分：交通公路方面10件，社会事业方面9件，城市建设管理方面10件，农林水方面    件，环境、旅游及其他方面19件。在市人大常委会和各位代表的关心、支持和监督下，经过各承办单位共同努力,48件建议已全部办理完毕，满意率87.5％。市政协转办委员提案33件，按类别分：民生类9件，城市建设类4件。经济建设类4件，交通类9件，科教文卫类1件，其他6件，在市政协委员会和各位委员的关心、支持和监督下，经过各承办单位共同努力，33件提案已全部办理完毕，满意率97.9％。

（十一）收到和处理政府信息公开申请情况。2019年度，我市各相关部门暂未收到依申请公开政府信息。

（十二）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。2019年度，全市各相关单位没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我市政府信息公开工作取得了一些新的进展，但同时存在一些不足，如少数单位公开内容和重点不突出等问题。在今后的工作中，我市将进一步加大督促检查力度，进一步完善和规范，切实抓好政务公开和政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

2020年，我市将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，在省、白山市政府政务公开工作的统一部署下，紧紧围绕政务公开中心工作，创新政府信息公开举措，努力提高为发展服务、为群众服务的水平，在完善政府信息公开机制上下功夫，突出抓好权力运行关键部位、关键环节的公开，加强对全市政府信息公开监督、指导、协调工作。

一是加大群众关心的热点、难点事项的公开。大力推动民生领域、文化领域、民生领域、供水、供电等公共企事业单位的政府信息公开；主动公开突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。

 二是加强督查考核培训指导工作。加大政府信息公开的督促检查和考核评比工作，落实政府信息公开各项制度，加强政府信息公开培训和指导工作，全面推进全市政府信息公开工作。

临江市政务公开领导小组办公室

2019年12月31日