为扎实推进全市重点边境村振兴发展，进一步增强边境地区人气集聚，坚持以主题活动为抓手，以促进政策落实为主线，向重点边境村开展人才支边、产业支边、社会支边活动，现将有关事宜明确如下。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“治国必治边”重要论述和重要指示批示精神，认真落实省委省政府决定部署，以重点边境村为重点，促进边境地区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、繁荣稳定。

　　二、工作原则

　　坚持党建引领。以党建引领为核心，充分发挥党组织优势，进一步整合党政资源、企业资源、社会资源，健全工作机制，确保各项支边活动取得实效。坚持人气集聚。充分发挥行业部门优势和人才优势，大力实施专项下乡村活动，加快推进重点边境村美丽乡村建设，增强边境村发展动能，推动城乡交流互动，有力促进边境人气兴旺。

　　三、主要任务

　　（一）开展人才支边活动。对重点边境村村民和创业人才开展职业技能提升行动，优先在重点边境村开展，为重点边境村人才培养和提升边民职业技能提供保障。

　　（二）开展产业支边活动。在重点边境村建设返乡入乡创业基地、就业帮扶车间，鼓励引导企业到重点边境村投资兴业，促进重点边境村一二三产业融合发展，拓宽边民致富渠道；加大对重点边境村创业担保贷款支持力度，贷款金额个人最高金额20万元，中小微企业400万元。强化信贷支持，加大金融知识宣传，提升边民金融素养和诚信意识，增强自我发展产业的能力。

　　（三）开展社会支边活动。增强重点边境村基层工作人员力量，加大公益性岗位安置数量，总体公岗人数要保持稳中有升。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各科室要将开展重点边境村支边活动纳入重要工作日程，主要负责同志要亲自动员部署，为活动顺利开展提供有力保证。各有关科室要加强沟通协作，严密组织开展活动，主要领导要亲自谋划、精心安排，确保各项活动持续稳步推进。

　　（二）强化责任落实。要建立工作专班机制，明确分管领导，确定责任科室和具体责任人，研究制定落实推进举措，明确推进步骤，压实责任，定期组织对活动开展情况跟踪巡查，推动活动落地见效。

　　（三）科室协调联动。建立科室沟通机制，加强活动统筹及时跟进活动进展，实行各科室信息共享。加强对重点边境村支边活动推进情况进行分析研判，及时总结活动效果，对未能达到预期效果的要及时采取有力措施，认真加以改进。

    附件1：工作专班成员名单

　　附件2：“三支边”活动实施方案工作清单

　　临江市人力资源和社会保障局

　　2023年6月6日

　　此件公开发布