临江市地方税务局2011年度政府信息公开报告

　　2011年，临江市地税局认真贯彻落实省局及市政府信息公开工作的各项要求，加强领导，完善制度，强化措施，不断丰富政府信息公开形式和载体，政府信息公开工作取得了明显成效，现报告如下：

　　一、基本工作情况

　　（一）完善领导体制，推动政府信息公开协调开展

　　按照省地税局和市政府信息公开办的要求，我局以服务纳税人，促进经济社会发展为出发点，对原有政府信息公开机构和人员配备进行了调整，完善了领导体制。一年来，局政府信息公开工作领导小组充分发挥职能作用，指导各相关处室认真做好政府信息公开工作，使我局依法行政、纳税服务、监督检查等各项工作取得新成绩，有力推动政府信息公开深入开展。

　　（二）强化制度建设，促进政府信息公开有序进行

　　为了保障公民、法人和其他组织依法获取地税政务信息，规范地税部门政务信息公开工作，根据省局和市政府关于加强政府信息公开制度建设的要求，结合地税实际，我局先后制定了临江市地方税务局政府信息公开保密审查办法、政府信息公开考核制度、政府信息公开民主评议制度、政府信息公开过错责任追究制度和税收新闻发布和新闻发言人制度，为规范有序、扎实推进政务信息公开工作提供了制度保障。

　　（三）畅通渠道，提高政务信息公开实效

　　本着公开形式规范多样、便捷实用的原则，不断完善信息公开载体，畅通信息发布渠道，拓展信息公开广度，充分发挥“一厅一线一网”（即办税服务厅、12366便民服务热线、地税网站）的职能作用，加强信息公开。对机构职责和服务标准实行“定位”公开，对征纳双方的权利、义务和征管流程实行“双向”公开，对涉税审批、违章处罚实行“定期”公开，对税收政策法规和办税流程实行“顺序”公开，对重要税务新闻和管理活动实行“动态”公开，做到明明白白公开办税信息。

　　（四）搞好结合，增强政府信息公开综合效应

　　日常工作中注重把政府信息公开工作与日常业务工作紧密结合，坚持互相协调，互相促进，形成政府信息公开的综合效应，优化纳税环境，促进经济社会发展。

　　一是进一步优化纳税服务。积极向市政府和有关部门提出税收政策建议，开展重点企业和重点工程帮扶，认真落实各项优惠政策，全局共减免各项税收300余万元；广泛开展第20个税收宣传月活动；在办税大厅和公示栏张贴热点问题解答，扩大答疑解惑的覆盖面；畅通便民服务热线，2011年全市共受理涉税咨询事项123件，办结率100%。地税系统服务能力和水平有了新的提高。

　　二是开通白山地税QQ群平台，切实为纳税人解决实际困难。自从QQ群开通以来，在确保政策咨询和举报投诉电话畅通的情况下，以做好咨询解答，解决纳税人实际困难为出发点，确保了为广大纳税人提供优质、高效、便捷的服务。针对纳税人比较关心的下岗职工再就业税收优惠政策，出租房屋如何缴税、二手房交易如何缴税等热点问题进行了解答，为纳税人排忧解难。据统计，QQ群开通以来，每天在线咨询达到十几个，我们认真对待每一个问题，通过准确、全面、及时的解答，得到了纳税人的认可。

　　三是解决群众反映的突出问题，纠风工作成效显著。根据纪委安排，局领导亲自参与“政风大家谈”节目，就纳税人关心的问题接受主持人的采访，使纳税人和市民对临江市地税局的工作有了深入的了解。积极参加“我与纳税服务”大讨论活动，结合局情和市情，开展问卷调查、深入政府、企业广泛征询意见和建议，使大家更加深入地了解了地方税收工作，对提高纳税服务水平，树立地方税收形象起到了积极作用。充分发挥特邀监察员的社会监督作用，聘请了20名特邀监察员，并坚持定期工作、重点走访、重大问题及时反馈。

　　四是加强新闻舆论监督和宣传。全局在吉林日报、长白山日报刊登各类税收宣传稿件20多篇，在关注纳税人，沟通政府与市民信息交流方面发挥了积极的作用。同时，针对新税收政策、税收优惠等社会热点问题，进行了有针对性地宣传和深入的报道，对普及税法知识，提高全民纳税意识起到了积极的推动作用。

　　二、公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息

　　截至2011年12月31日，临江市局在临江政府网累计发布税务信息89条。其中2011年度发布25条。在政府网录入的信息中，从业务角度划分，政策法规类信息94条，规划计划类信息13条，业务管理类信息33条，其他信息51条。

　　（二）依申请公开政府信息

　　2011年，本局还未收到来自网上、信件及服务窗口的信息公开申请。故未收取检索、复制、邮寄等成本费用，也无因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。

　　三、存在的主要问题及下一步工作打算

　　（一）存在的主要问题

　　1、政府信息公开机制有待进一步探索

　　政府信息公开对于政府管理而言，是一项开创性较强的工作，也是一项情况复杂、难度较大的系统工程。在政府信息公开过程中不可避免出现一些新情况、新问题，需要我们对政府信息公开的形式和内容进行进一步的探索，突破旧的限制，打破惯性思维，不断推进政府信息公开工作迈上新台阶。

　　2、政府信息公开的群众参与度尚需提高

　　政府信息公开既需要自上而下的坚决推行，也需要自下而上的推动促进。目前政府信息公开群众基础较为薄弱，不少群众缺乏政府信息公开相关知识，对政府信息公开工作的参与积极性不高。

　　3、政府信息公开工作队伍建设有待加强

　　一是工作人员难以确保，专职人员少，兼职人员多，缺少一支相对稳定的工作队伍。

    二是工作人员业务水平参差不齐。

    三是工作队伍业务能力有待加强。目前，多数工作人员能够处理一般性公开事务，但在处理公开与保密问题上，确定公开范围、方式等方面，业务水平还有待提高。

　　（二）下一步工作打算

　　2012年，我局将从五个方面继续加强政府信息公开工作。

    一是进一步完善工作机制，对政府信息公开实行规范化管理，采取多种形式不断深化政府信息公开内容。

    二是群策群力，积极思考，探索政府信息公开新形式，不断提高政府信息公开水平。

    三是进一步加强政府信息公开宣传，让更多的群众了解政府信息公开，依法、依程序积极参与政府信息公开。

    四是加强政府信息公开工作队伍建设，通过学习培训继续提高工作人员业务水平。

    五是加强政府信息公开相关资料和档案的收集整理工作，使每一次公开都能做到资料详细、档案健全。

 

　　

　　二〇一一年十二月三十日