四道沟镇2024年度法治政府建设报告

2024年，在市委、市政府领导下，我镇坚持以党的二十大精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，有序推“八五”普法，积极创新普法工作载体和形式，提升执法水平、规范行政行为，不断推进我镇法治政府建设工作，并取得了一定成效。现将我镇2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）一年来，我镇党政主要负责人始终把思想认识放在首位。

高度重视依法行政工作，始终把其作为政府运作的基本准则、重点工作来抓，落实第一责任人职责。一是镇党委充分发挥总揽全镇的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，成立法治政府建设领导小组，在全镇形成“一把手”负总责、分管负责人主抓、司法所牵头抓、其他业务部室配合抓的工作机制。二是通过党委会、专题会等方式研究推进法治建设工作，依托党委会、中心组理论学习对招标、采购、征收、拆迁等方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作，充分发挥法律顾问作用，对工作中存在的法律问题及时向法律顾问咨询。三是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序的推动普法工作落到实处。

（二）加强执法监督，落实行政执法责任制。

我镇一直遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门监督，促进依法行政工作。一是建立完善的快速处置机制。通过认真受理群众投诉，接受社会监督，发现并纠正执法人员在执法中存在问题。二是拓宽其他监督渠道。一方面强化人大监督，向镇人大报告法治政府建设工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。另一方面，强化专门监督，成立了由镇人大主席、党委委员任组长的依法行政工作监督小组，不定期检查法治政府建设工作。

（三）完善决策机制，健全规范依法行政制度体系。

我镇进一步落实权责清单制度，努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障，做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序，进一步完善健全重大行政决策程序，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持按程序选人用人，认真落实行政权力责任清单。二是建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，更加清晰和明确职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，健全风险防控措施，加大依法办事力度，让日常业务工作走上规范、科学、高效的健康轨道。

（四）坚持严格规范公正文明执法。

一是完善执法方式。坚持专项督促和随机抽查相结合，积极开展联合检查执法工作，加强行政执法协调工作，逐步健全守法信用记录，对涉及安全和民生的重点监管领域，以及投诉举报多、反映问题多、有失信行为、列入经营异常名录或有严重违法违规记录的市场主体，采取定向抽取的方式，增加抽查频次，加大检查力度。二是依法开展行政执法工作。落实行政执法主体合法性审查和行政执法人员资格管理制度，我镇16执法人员，其中11名执法人员均通过市司法局申领行政执法证件，持证执法，不存在未持有行政执法证件人员或合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法情形。2024年我镇对民爆、商贸、成品油、无线电、节能等企业开展行政检查累计30余次，出动执法人员60余人次。

（五）依法有效化解社会矛盾。

一是加强行政复议制度建设。我镇按照行政复议集中受理工作的安排，积极配合依法受理行政复议案件，为行政复议申请人提供便利，相关工作运行顺畅，复议案件严格按照法定程序办理，努力化解行政争议，提高行政复议公信力，促进社会和谐稳定。我镇今年无行政复议答复案件和行政应诉案件。二是依法受理和办结信访事项。我镇完善了《信访工作制度》《矛盾纠纷排查化解工作制度》等工作制度，确保信访工作有章可循、有规可依。通过设立网络举报、电话举报、群众意见箱等方式，全面敞开接受社会信访渠道，今年我局收到信访案件2起，有效办理2起，办结率100%，矛盾纠纷调处12起，已全部解决。

二、存在的不足和原因

回顾我镇2024年度法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是对法律法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足。二是开展系统性，全局性的普法宣传工作方法有待创新，程度有待加深。三是基层政府业务领域广泛，涉及法律极多，业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况

（一）坚持带头率先垂范，切实加强法治建设组织领导。为了法治建设第一责任人职责，加强法治建设工作的组织领导，一是把法治建设列入重要议事日程，组织成立了党委书记主任双挂帅、班子成员全参与、站办所和各村全纳入的依法行政工作领导小组，通过法治建设工作党政主要领导亲自带队、亲自过问、亲自督促协调，进一步建立健全了法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系。二是结合理论学习中心组和“主题教育”工作推进，我镇党政主要领导带头领习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和省、市相关文件精神3次、开展专题研讨2次，开展法治建设调研2次、撰写调研报告1篇，在主要领导带头学、领头做中，领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得了进一步巩固提升。

（二）坚持事事亲自过问，深入贯彻法治建设决策部署。为了抓好市委、市政府关于法治政府建设决策部署，一是按照工作事事亲自过原则，党政主要领导亲自组织召开专题会议2次，及时传达上级精神和调整我镇工作部署，并以责任清单的方式将各阶段任务分解下发到各个牵头站办所，明确各分管领导一对一专项指导跟进，在举措一对一、责任一对一专项推进中，快速推进了治建设各项工作年度工作任务落地落实。二是结合乡镇政审批服务、办证大厅管理、政务信息公开、乡镇网站安全管理等工作内容，以依法行政、优化环境为目标，督促指导各分管领导加强分管领域依法行政体制、高效服务机制建设，修改调整行政监督、服务工作等工作制度，有效推进我镇各项事业的健康发展。三是党政主要领导带头落实网络安全法律法规，亲自主持开展网络安全监测研判、重大风险防控和扫黑除恶等专题工作会议4次，带头接访和办理网络舆情回访2件，带头开展涉密网络督察和涉密文件清查2次，在行政执法行为的监督和问责手段落实中，法治建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究要求得到进一步落实。

（三）坚持处处以身作则，严格执行重大行政决策制度。为了抓好重大行政决策制度和民主集中制落实，一是在我镇法治建设工作推进中，党政主要领导以身作则，带头严格执行重大行政决策法定程序，先后召开党委会议10余次，集中讨论项目建设、资金使用、人事调整、案件处置等大事项，在重大事项坚持集中讨论、决策坚持主要领导末尾发言中，进一步推进了民主集中制的严格执行。二是注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，党政主要领导带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和党内法规的基础上，开展法治进网格、企业、进校园宣讲10次。三是按照“谁执法谁普法”要求，党政主要领导牵头制定普法宣传年度计划，与站办所签订年度普法目标责任状8份（没签），开展普法宣传工作专项督察1次、整改销号问题4个，通过主要领导以身作则抓推进，为我镇法治政务服务建设营造良好环境和氛围。

四、2025年度法治政府建设工作思路安排

2025年，我镇将认真贯彻党的二十大、二中、三中全会和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，继续落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》、《法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等文件精神，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：一是找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍，要在镇法治政府建设领导小组的基础上，持续完善以纪委、人大为主的监督管理机制，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实的政府。三是全面加强“八五”普法工作力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超浓厚氛围，提高依法行政、依法行政水平，提高全民法治素养。

 

临江市四道沟镇人民政府

                           2025年1月16日