关于印发《花山镇2023年森林防火宣传教育工作方案》的通知
花政发〔2023〕18号
各村民委员会、镇直各单位:
为全面做好2023年森林防火工作,进一步深化森林防火宣传教育,提高全民森防意识,确保森林防火工作取得新进展,现将《花山镇2023年森林防火宣传教育工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
附件:花山镇2023年森林防火宣传教育工作方案
临江市花山镇人民政府
2023年3月9日
(此件公开发布)
附件:
花山镇2023年森林防火宣传教育工作方案
为切实做好我镇今年森林防火宣传教育工作,充分发挥社会各界和多种宣传媒体的作用,用丰富的宣传内容教育人,用形式多样的宣传活动感化人,用积极向上的舆论引导人,全力防范森林火灾,保护好国家森林资源和人民生命财产安全,维护林区社会稳定,特制定本方案。
一、指导思想
2023年全镇森林防火宣传教育工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻认识当前森林防火工作面临的新形势、新任务、深入贯彻落实《森林防火条例》、《吉林省森林防火条例》和国家、省政府有关森林防火工作部署,紧紧围绕2023年全市森林防火工作的总体目标,突出宣传重点,创新宣传方式,丰富宣传内容,强化群防群治,全方位、多角度、高标准的做好森林防火宣传工作,切实增强群众自觉参与森林防火工作的积极性,不断提高全民森林防火意识。
二、工作重点
(一)重点内容
1、进一步加强森林防火法律法规宣传和学习力度。各村民委员会、各单位要认真对照《森林防火条例》,强化依法治火的宣传力度,严格落实森林防火责任制,进一步完善和规范森林防火组织机构,积极推进森林防火事业科学发展,维护生态安全,促进社会和谐。各单位要积极组织广大干部群众、职工原原本本、逐条逐句地学习《森林防火条例》原文,让广大干部群众在最短的时间内学好、宣传好、执行好,做到人人知法守法的目的。
2、大力宣传《吉林省人民政府森林防火命令》。各单位要重点加大《吉林省人民政府森林防火命令》的宣传力度,林区公共场所、各村屯、林场等人员集中地,要广泛张贴,确保做到家喻户晓。
3、普及森林防火安全知识,狠抓警示教育。各森林防火组织机构要大力普及林区群众生产、生活用火和防火、扑火常识,积极倡导科学用火、文明用火行为,有效提高林区群众防范意识和火灾自救意识。要把森林防火宣传月、宣传周等活动融入到日常管理中,做到天天讲、处处讲,努力营造群防群治、群策群力的防火氛围。既要大力宣传森林防火的先进单位、典型人物和事迹,起到应有的模范带头作用,又要公开曝光典型火灾案例、人员处理和违章用火行为,发挥应有的教育警示作用。
4、认真完善森林火险预警响应机制,拓宽防火宣传渠道。会同气象、广播、电台等部门共同做好高森林火险等级气候的监测、预测和预报工作,及时发布高森林火险等级警报,逐步扩大林区偏远村屯森林火险信息的知晓面,将预警信号及时通告给群众,有效教育林区群众合理、合法用火,禁止在高火险时段野外用火,减少森林火灾的发生。
(二)重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育。
2、春、秋入山采集、旅游和备春耕农业生产及秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育。
3、清明、五一、十一等重点节日期间的宣传教育。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育。
(三)重点任务和方法
1、采取多种宣传教育形式,切实提高宣传教育质量。各村要认真开展森林防火宣传月、周、日等大型森林防火宣传活动。全镇确定3月10日至4月10日为春季森林防火宣传月, 9月15日至10月15日为秋季森林防火宣传月,“清明”、“五一”和“十一”期间为森林防火宣传周。各村要因地制宜地利用广播、板报、标语、宣传单、扑火队伍演练、文艺演出等多种形式营造浓厚的森林防火宣传氛围。林场和各村广播站要采取播发森林防火宣传带、领导讲话等形式进一步加大媒体宣传力度,确保宣传教育面不存在死角。
2、做好宣传警示物标准化建设工作。以村屯为重点,对现有的宣传物、警示物重新进行维护、规范和刷新工作,大力开展防火宣传物标准化建设,继续实施“彩旗工程”,合理加大布设密度,提高布设标准,确保做到设置合理,符合标准,外形美观,内容规范醒目,提高宣传工作效果和质量。
3、实行分层次教育宣传,抓好对特殊人群的宣传工作。各单位要大力宣传保护森林资源的重要性和作用,认真学习森林火灾的危害和相关法规等主要内容;加大对痴、呆、傻等特殊人群的监管;对受传统习惯影响较深的中老年人,采取引导、警示的方式进行;对广大群众采用宣传法律、法规,发放、张贴宣传资料等形式进行,防止出现侥幸心理,全面提高全民森林防火意识。
4、要充分利用森林防火宣传车,延伸宣传距离,侧重对偏远乡镇、分散村屯、零散住户等重点部位,消除宣传教育死角。要利用集市开展宣传,运用防火宣传教育进学校、进课堂等活动,联合各村和林场,利用签订“十户联防”和送公约、印宣传画等形式,加大入户宣传教育力度,使森林防火宣传教育真正入门入户、家喻户晓。
5、积极开展宣传教育的督导检查工作。要建立健全督导检查制度,在防火期内经常进行检查,镇森防指将成立森林防火宣传督导检查组,对森林防火宣传存在死角、漏洞的单位将给予严肃处理和通报,并限期整改。
三、实施步骤
(一)进入防火期前的准备阶段
1、结合工作要点,部署森林防火宣传工作。
2、制定年度宣传教育工作方案。
3、要认真组织工作人员学习森林防火的方针、政策、法律、法规及森林火险知识和2023年工作要点及防火命令,提高理论水平和业务能力。
4、做好宣传设施设备刷新、维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。做好各类标语、宣传单及《森林防火命令》分发、张贴工作。
(二)防火期实施阶段
1、践行“绿水青山、就是金山银山”发展理念,开展各种防火专项宣传教育活动。围绕《森林法》、《森林防火条例》、《吉林省人民政府森林防火命令》等有关法律、法规,大力开展全民防火、依法治火的宣传,普及有关法律知识,增强人们的法律意识。
2、全面展开森林防火宣传物、警示物的布设工作,充分发挥广播电视等社会新闻媒体的宣传作用,争取社会各界的大力支持,扩大“12119”火情报警电话等宣传物和警示物的社会知晓面。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。各基层单位要大力组织动员林区群众在森林防火期前,将森林防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理以及有组织烧除工作,做到既满足群众用火和备耕需求,又遵纪守法,提前消除火灾隐患的目的。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动,积极倡导文明祭祀,坚决杜绝因上坟烧纸引发森林火灾。
(三)进入防火期重点时段
1、开展紧要期严禁一切野外用火的宣传教育活动,加强对入山人员的宣传教育,防止野外用火的发生。
2、做好“五一”、“十一”节日期间森林防火宣传教育工作。通过“区域联防”、“村民联防”等形式,面向村民宣传森林防火预警、预防知识,也别要明确“村民自助联防组织”带头人的责任,发挥带头人作用。
3、大力开展森林火灾扑救知识、安全常识宣传教育,确保扑火人员安全。宣传森林火灾的危害性,并用火灾肇事者的处罚规定与典型火灾案例的查处情况进行警示教育。
四、基本要求
1、各村根据镇森林防火宣传教育方案,结合本地实际,制定出具有本地特点的、可操作性强的宣传教育工作方案。森林防火宣传教育既要做到突出高火险时段,又要保证防火宣传教育工作持续性、广泛性和实效性。
2、各单位要加大防火宣传教育经费的投入,加强森林防火宣传设施、设备的管理和维护。及时撤换更新破损严重的宣传警示物,防火期结束后要及时收回宣传彩旗、条幅等临时性宣传警示物。全镇现有的防火宣传设施,原则上,设在谁的管护区,就由谁管理和维护,要组织调查统计,要采用GPS定位,登记造册,建立管理档案,健全管护制度,明确责任人,强化管理。
3、各单位要及时将重点时段森林防火宣传教育开展情况以及本单位好的经验和做法上报林业科,并加以推广。
4、宣传教育工作要结合各项活动展开,要大胆创新,积极尝试,探索新的有形象、有影响、有规模、有效果的模式,争取在潜移默化中指导群众,教育群众。