根据《中华人民共和国政府信息公开条例 》（以下简称《条例》）、《2019 年临江市政务公开工作重点任务分工方案的通知》临政公组〔2019〕1 号文件精神，花山镇政府组织编制了2019年度政府信息公开年度报告。报告主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施及附表等五个方面的内容。

一、总体情况

花山镇2019年度共计公开信息数为70条，公开信息内容主要是对上级部门下发文件的通知；扫黑除恶、安全生产、乡村振兴、扶贫以及党建等工作的宣传、规划。

(一）政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效

花山镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2019 年临江市政务公开工作重点任务分工方案的通知》的要求扎实开展工作，制定《2019年花山镇政务公开工作重点任务分工方案》《花山镇推进重点领域政府信息公开工作方案》和《花山镇政务公开工作制度》等文件，认真进行政府信息公开工作宣传教育，安排专人负责政府信息公开工作，积极参加市政府召开的政府信息公开会议和有关业务培训，不断提升工作人员的业务素质。

（二）政务公开工作部署和落实情况

花山镇严格按照政务公开工作制度要求及时发布信息，全年政府信息公开70份文件，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等依法不予公开外，基本做到主动公开，确保文件常态化更新。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况

花山镇坚持按照依法公开、真实公正、及时便民、注重实效的基本原则，把政府信息公开工作列入重要议事日程，并成立了由镇长任组长、副镇长任副组长、镇党政办及各站办、各村所负责人为成员的工作领导小组，下设办公室，确保信息公开工作依法、有序进行，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。

（四）公开渠道建设和利用情况

花山镇政府信息公开工作由镇政府信息公开工作领导小组负责，政府信息公开工作办公室具体落实。我镇严格遵守信息发布秩序和政府信息公开程序，维护信息的严肃性、按照镇政务公开工作重点任务分工方案的要求，加强公开信息保密审查，按照“谁制作、谁公开”的原则，重点把握政府信息公开的真实性、及时性和准确性，确保该保密的不泄密、该公开的及时公开，促进政府工作在阳光下运行。

（五）重点领域信息公开情况

花山镇严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例 》的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持正确、准确、及时，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，以政务公开推动转变政府职能，深化简政放权，创新监管和服务方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开

花山镇切实推进花山镇权责清单网上公开，坚持把公开透明作为政府工作的基本要求，除依法需要保密的外及时主动公涉及公共利益、公众权益的政策文件，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。

2.围绕重点领域加大主动公开力度

花山镇全面公开财政预决算信息，完善地方预决算公开操作规程，以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作，进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。

3.围绕社会重大关切加强舆情回应

花山镇切实增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情特别是涉及经济社会重大政策、影响镇党委和政府公信力、冲击社会道德底线等方面的政务舆情，努力做到早发现、早研判、早处置。坚持以透明坦诚的态度回应舆情，不断增强政府公信力，建设服务型政府。

4.围绕“互联网+”提升政务服务工作实效

花山镇注重加强政府门户网站、网上办事大厅与线下平台的融合应用，完善政府网站内容建设，全面推行“最多跑一趟”办事清单制度，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，创新服务方式，提升用户体验，不断提高政府网站管理服务水平。

2019年1月1日以来，我镇并未接收到一例依申请公开请求，因此未涉及到收费问题。 

     2019年1月1日以来，我镇并未接收到一例依申请公开请求，因此未引起行政复议与行政诉讼。 

     二、主动公开政府信息情况 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   五、存在的主要问题及改进情况

政务公开制度是和谐社会法律制度的重要组成部分，为社会和谐发挥着重要保障作用。近年来我镇按照上级部署，在政务公开方面做了大量扎实有效的工作，收到明显成效，推动了“高效、廉洁、务实”政府的建立。与此同时，由于多种因素的影响，政务公开工作在各地各部门的开展也不平衡，总体状况离人民群众的要求还存在一定距离。我镇政务公开工作主要存在以下几方面问题：

(一)重表面内容，轻实质问题。公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少，公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中公开少。

(二)重临时应付，轻长期坚持。平时不认真公开，上级来检査时就大忙一阵，检查过后一年半载不见更新。

（三）重简单公开，轻及时反馈。认为只要公开就完成了任务，对群众提出的要求没有作进一步的说明和解释，或避重就轻。
    原因：一是从事政府信息公开工作的人员均为兼职人员，工作力量不足；二是主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求，信息公开更新不够及时；三是政府信息公开平台面对社会宣传力度不够，群众对本镇有关信息的知晓率有待提高。
    对策：1、统一认识，努力规范工作流程。我镇将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。从而进一步丰富公开内容。并对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，同时加强与市相关部门沟通联系，确保政府网页正常运作。

2、拓宽公开途径。进一步完善本镇网站建设和充实信息公开栏目，拓宽政府信息公开途径。

3、加强学习培训，提高政府信息公开业务水平。每年有重点、有测重地开展学习培训，积极参加上级举办的信息公开相关专题培训，提高业务水平。

4、加强协作，形成合力。政府信息种类繁多，需要各有关部门之间合作、沟通。在今后的工作中，将整合力量，完善机制，落实责任，确保政府信息准确发布。

                                                                                                               临江市花山镇人民政府

                                                                                                                  2019年12月30日

（此件公开发布）