关于做好近期和全国两会期间
安全防范工作的通知
栗街发〔2023〕13号
各村、社区和辖区企业:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和国家、省、白山市、临江市领导关于安全生产工作的批示精神以及全国安全防范工作视频调度会议、全省安全防范暨消防工作视频会议精神,坚决防范和遏制各类事故发生,按照市委、市政府有关部署和要求,现就做好近期和全国两会期间安全防范工作有关事宜通知如下:
一、提高政治站位,严格落实安全生产责任
全国两会是我国政治生活中的一件大事,意义重大,社会关注度高。各村、社区和辖区各企业要始终坚持“人民至上、生命至上”,从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感,狠抓工作措施落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,把安全生产工作特别是全国两会期间安全防范工作摆在突出的位置,全面排查安全风险,堵塞监管漏洞,根除事故隐患。对重点单位、重点部位、薄弱环节和安全风险大的重点企业进行滚动排查、动态分析,及时掌握新的风险隐患,超前制定切实可行的工作方案和安全防范措施,全力打好全国两会期间安全防范攻坚战。
二、突出重点领域,持续加大安全监管力度
各村、社区和辖区各企业要深入推进冬春安全生产大排查大整治行动,常态化开展检查,用好信息化监管措施,对各类违法行为,盯住不放、动真碰硬、严惩重罚,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。非煤矿山方面,要持续开展执法检查,督促企业聚焦极易引发事故的地下矿山通风、动火作业、提升运输以及尾矿库放矿和筑坝等重点环节,针对冒顶坍塌、坠罐跑车、火灾透水等重大风险,彻底排查各类事故隐患,严格落实风险管控措施,严厉打击层层转包、违规发包、以包代管、包而不管等违法违规行为。危化品方面,要加强驻企监管服务,强化企业主体责任,持续开展安全治理,加强危险化学品生产、经营、使用、储存、运输、废弃等环节监管。要加强重点企业执法检查,紧盯重点部位、重要岗位、关键环节,严格落实危险化学品重大危险源监测预警及安全运行管理措施。道路交通方面,春季是道路交通安全事故高发期,特别是3月以后,农业生产陆续进入备耕春耕阶段,农用车辆上路极易发生安全事故。要加强精细化管理,紧盯国省干道、高架桥、主干道穿村过镇等重点路段,加强急弯陡坡、交叉路口等高危路段和老旧桥梁安全防护设施隐患治理,重点加强“两客一危一货一校”车辆监管,严厉打击“三超一疲劳”以及非法营运等违规行为,全面落实人防物防技防措施。要及时发布预警预报信息,强化恶劣天气的引导管控,严防发生群死群伤事故。燃气方面,要强化日常监管,强化燃气场站管道设施、重点用户动态排查,深入推进城镇燃气安全专项整治,持续开展入户入企检查,集中对使用管道燃气、瓶装液化气的市场、餐饮场所、商住混合场所进行安全体检,严查“黑气”“黑瓶”,突出整治燃气管道违规搭建、地下室私储气瓶、“私接三通”、不安装报警器等违规行为。消防方面,要深化高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、养老福利机构、学校医院、宾馆饭店、文博单位、门店房、“三合一”以及经营性自建房、群租房、城中村等高风险场所消防安全治理,紧盯化学储能、密室逃脱、室内冰雪活动、老旧厂房、商业改造等新兴业态领域的突出风险,注重预防为主、精准治理,统筹抓大防小。要集中整治违规电焊作业、夹层经营住人、防盗网和广告牌遮挡外窗,电动车室内停放充电等致灾致死因素,分级分类实施差异化监管。要加强野外火源管控,做好巡查监测预警,严防森林草原火灾事故发生。旅游方面,要高度关注景区等公共场所的冰雕、雪雕、建筑物悬冰以及水库、湖泊、河道、江面、水塘、公园人工湖、废弃矿坑等水域冰面解冻的相关安全隐患,加强宣传教育和安全提示,完善安全警示标识、安全隔离带和防护栏,强化日常巡查检查,加强行人车辆活动管控和公共场所安全监管,严防踩踏、坍塌、坠冰、溺亡等事故发生。工贸方面,要严格落实国家“钢8条、铝7条、粉6条、有限空间4条”和我省“有限空间作业十个必须到位”要求,督促企业落实主体责任,切实加强员工安全教育,加大隐患排查整治力度,提升安全管理水平,严防泄漏爆炸、中毒窒息等事故发生。其他方面,要突出抓好锅炉、压力容器、电梯等特种设备安全,加强检验检测和隐患排查,扎实开展游乐场所和游乐设施安全风险隐患排查整治,防止非法安装、非法改造、非法使用特种设备。要加强商超市场、娱乐场所、旅游景点等公共场所安全监管,科学组织各类展销活动,落实人员聚集管理的相关措施,严防踩踏事件和安全事故发生。要加强教育、医疗卫生、民族宗教等其他行业领域的安全监管,做好供水、供电、供热、通信等民生领域安全防范工作。
三、严格复工复产,深入开展安全检查
各村、社区和辖区各企业要根据本辖区、本行业领域生产经营特点,制定复工复产验收计划,加大检查力度,严格工作标准,认真履行程序,坚决做到安全生产条件不符合的不开工、隐患未消除的不开工、安全防护措施不到位的不开工。同时,要加强企业复产安全生产指导,要求落实安全防控措施。要结合安全生产区域性、季节性、周期性特征,组织开展一次全面性、系统性安全风险排查,主动化解风险诱因,抓早抓小,防患未然。对排查出的安全隐患,按照要求,分类治理,整改闭环;对存在重大隐患、无法保证安全生产的企业,要果断依法采取关停措施,严防“带病”作业。
四、加强值班值守,提高应急处置能力
各村、社区和辖区各企业要加强全国两会期间的值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度。要进一步健全预测预警、信息共享机制,及时发布预警信息和安全提示,防范恶劣天气影响,提高广大群众自防、自救、互救及逃生能力。消防、森防等应急救援队伍要进入应急状态,针对重点单位、重点部位、重大活动前置救援力量,制定应急处置预案,做好装备器材物资准备,确保一旦发生险情能够第一时间高效处置,把损失影响降到最低程度。
大栗子街道办事处
2023年3月3日