大湖街道2025年春季森林防灭火工作实施方案

临湖办发〔2025〕17号

各村、社区：

为切实做好我街道2025年森林防灭火工作，提高我街道森林火灾的综合防控能力，有效保护人民群众生命财产和森林资源安全，确保实现“零火灾”的目标。现特制定如下工作方案：

一、指导思想

以党的二十大精神为指导，以习近平总书记关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领，根据省、市关于森林防灭火工作的部署要求，坚持“预防为主、放灭结合，高效扑救、安全第一”的方针，提升街道科学防火和依法治火水平，有效预防和处置森林火灾突发事件，保障人民生命财产和森林资源安全。

二、组织领导

大湖街道春季森林防灭火工作领导小组

组    长：  吴树强     党工委书记

副 组 长：  吴建平     党工委副书记

            杨晓帆     纪工委书记

            毕延君     办事处副主任

            朱玉霞     办事处副主任

            张  博     武装部长

成    员：  金勇诚     临城村书记

            李金龙     大湖村书记

            纪  磊     葫芦套村书记

            张  敏     大湖社区主任

            王春华     西盛社区主任

            董玉玮     临城社区主任

三、责任分工

（一）各村、社区负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并向春季森林防灭火工作领导小组汇报；春季森林防灭火工作领导小组成员单位在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。

（二）应急管理办公室和经济发展与农业农村办公室负责综合协调工作，协助办事处主要领导、主管领导召开调度会；协调春季森林防灭火工作领导小组和各村、社区联合行动；督促检查各村、社区森林防火工作；检查森林防火责任落实情况；组建森林防火扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全街护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况。

（三）各村、社区负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

（四）包村工作队负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村、社区统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村、社区，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。

四、工作重点

（一）强化森林高火险期用火管制。各村、社区要根据森林防灭火工作需要，规定本行政区域高火险期，严禁一切野外用火。在清明节等森林火灾高发时段，要在重要林区道口设立森林防火临时检查点，加强对入山人员提醒警示，及时收缴进入高火险区人员火种，制止野外违规用火。

（二）加强重点人群管理。对进入森林旅游、露营等人员要及时进行森林防灭火宣传教育，严格检查收缴火种并跟踪管理;对可能有违规用火行为的智障或精神疾病等特殊人员，要切实落实监护责任，对其违法违规行为做到及时发现、及时制止。

（三）加强隐患排查治理。各村、社区要深入推进森林火灾风险隐患排查整治，健全工作台帐，严格整治标准，应急，及时发现重大隐患，及时下达整改通知，限期整改落实。

（四）做好大风天火灾预防工作。各村、社区要注重抓好大风天村屯火灾预防工作，严禁柴草堆垛回迁入屯；防止发生火烧村屯事故；学生宿舍、农村村屯、露天柴草堆垛要严格执行各项禁火规定，落实用火用电责任，加强用火用电管理，并采取巡逻监护措施，确保万无一失。

五、工作部署

（一）加强组织领导，压实森林防灭火各项工作责任

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁管辖，谁负责”的原则，切实加强对森林防灭火工作的组织领导，全面落实党工委办事处的领导责任、个人的主体责任。毗邻的村之间应签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。

（二）严格火源管理，积极落实预防措施

1.组织隐患排查。各村、社区要深入林区，对辖区内森林火险隐患进行一次地毯式排查，发现问题及时整改。

2.开展预警巡查。各村、社区要全面发挥护林员地面巡护作用，实现地空一体管控火源，确保火种堵在山下林外。加强各个重点时段，对林区、景区、火灾多发区，重点防火单位等重点部位的巡查力度，做到林区边缘有人巡，坟区有人看，必要时增加巡查次数，延长巡查时间。

3.积极开展宣传活动。各村、社区要牢固树立“抓宣传就是抓防火” 的理念，创新宣传教育形式，坚持精准宣传，立体宣传、全民宣传，使森林防火宣传“进社区、进企业、进学校、进乡村、进农户、进网络”，全面提高宣传教育的覆盖面和影响力，增强全社会森林防火意识。 要充分发挥广播、微信等作用，积极开展森林防火宣传，在全社会营造“森林防火、人人有责” 的浓厚氛围。一旦发生森林火灾，要严格突发事件报道有关规定，加强火灾舆情管控，及时通过主流媒体发布权威信息，回应社会公众关切。

（三）严格奖惩措施，加大督察力度。各村、社区要加强对森林高火险时段、火灾多发地的督察力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力、未按要求报送火灾信息等造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，追究相关责任人责任。

（四）筑牢防灭火工作基础，提高应急处置能力。做好扑火安全工作，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防灭火工作的首位，禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员，禁止群众无组织地扑救火灾，禁止动员孕妇、老人和未成年人上山扑火，坚决杜绝因指挥不当造成人员伤亡。

（五）加强防灭火值班，严格落实火情报告制度。要切实加强森林火灾的应急值守，严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火灾的分级报告，零报告、有火必报和日报制度，确保电话有人接、火情信息有人报，火警处置有人管，绝不能出现离岗、脱岗、漏岗、电话不接的情况，严禁瞒报、漏报、延报、误报。街道值班人员要全面掌握本地区森林火险和火情动态，及时、准确，规范报送火情信息和应急处置情况。

六、工作步骤

（一）前期准备阶段（2025年3月15日前）。各村、社区要结合实际，召开动员大会，制定工作方案，明确目标，落实责任。重点关注防火区内秸秆处置工作，严禁在森林防火区内烧荒、烧秸秆，严禁秸秆离田进林。

（二）动员部署阶段（2025年3月15日至2025年3月31日）。各村、社区要超前谋划及时召开森林防火工作会议，结合防火工作实际，安排部署重点时段防火，确保万无一失。认真落实十户联防制度，签订禁烧责任书，切实做到山有人管、林有人护、责有人担，实行网格化管控。

（三）重点防控阶段（2025年4月1日至2022年5月31日）。各村、社区要加大森林防火区的监管巡查力度，确实压实“三员”防火职责，全面调动防火工作积极性；要充分发挥网格员作用，定期排查网格内森林火灾隐患情况，做到第一时间报告网格内森林火灾信息。

七、工作要求

（一）加强组织领导，明确防灭火责任。森林防灭火工作是安全生产的重要内容，关系到人民生命财产安全，各村、社区要高度重视，严格落实森林防灭火村级负责制的原则，将森林防灭火工作列入村级重要议事日程，把森林防灭火工作纳入目标管理工作考核，确保森林防灭火工作时时有人管，事事有人管。

（二）落实防控措施，确保工作实效。各村、社区要积极落实各项防灭火措施，把工作抓细抓小，要结合当地实际形成森林防灭火工作具体措施，措施方法要具体到个人，具体到山头地块，具体到工作的各个环节，做到山有人看，林有人护，火有人管，灾有人救，确保森林防灭火各项工作举措落到实处，防控成果扎实有效。

（三）严肃纪律约束，组织定期督察。街道将定期对春季森林火灾防控工作进行督察。对防控工作不力、进展缓慢的村予以通报批评，对因防控工作不力造成火灾事故的单位或个人，严格追究相关责任。

 

 

临江市大湖街道办事处

                                  2025年3月14日

（此件公开发布）