建国街道2009年工作总结
2009年临江市建国街道在市委、市政府的正确领导下，在各部门各单位的大力支持下，以十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持实践科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确工作思路，以经济建设为中心，以改革保稳定为动力，以责任目标为抓手，狠抓各项工作的落实。坚持以人为本，努力建设平安和谐街道，实现经济、社会全面、快速、协调发展。现将街道2009年工作总结如下：
一、经济工作
以招商引资工作为重点，创新工作思路，探索新的手段和方法，加强招商宣传，畅通招商信息，拓宽招商渠道。
一是2009年计划招商引资4000万元，到目前为止完成4800万元，完成计划120%。
二是固定资产计划投资35000万元，1-10月完成投资35000万元，完成计划的100%。
二、农村工作
（一）、健全村务监督小组，全面监督村务村财；健全财务管理制度，完善村级会计委托代理服务；实行村务公开答疑纠错的监督制度，保证村务公开及时便捷、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，落实履职承诺工作，扎实开展村级事务“一事一议”。进一步推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
（二）、加强对2009年泥草房改造的管理，年初召开了专题会议，统一思想。泥草房改造工作顺利开展，现已完成50户的泥草房改造工作。
（三）、综合治理、民主法治、村民自治、安全生产等各项工作得到了巩固和提高。利用多种形式，大张旗鼓宣传普法教育，村民自治、经济发展等意识进一步增强，邻里纠纷、来信来访、各类事故大大下降，出现了社会稳定、积极向上的良好局面。
（四）、合作医疗、农村五保老人供养工作：通过广泛宣传、积极发动，参入率、征缴率、老年享受覆盖率都分别完成了指标，让老百姓得到更多的实惠，并且努力搞好社会保障工作，五保户、低保护、低保边缘人群、四残人员等进行了特殊帮助，体现了政府各级组织的关心。
（五）、总投资138万元建设的后台水泥路工程现已基本完工。为了解决五道阳岔屯灌溉问题，投资20万元的滴水灌溉工程现已全面开工。投资5万元解决小八宝沟自来水工程。完成了2009年林权改革工作。
三、社会各项事业
（一）、再就业工作
今年我街道劳动保障事务所计划输送北京保安12人，完成19人，完成计划的158%；计划城镇新增就业610人，完成530人，完成计划的87%；计划农村劳动力转移就业350人，已完成350人，完成计划的100%。为了促进下岗失业人员再就业，市局对持有《再就业优惠证和失业证》的下岗失业人员及农村劳动力进行了多次免费培训。今年3月31日至今，农民工种植、养殖引导性培训两期118人；电焊培训一期42人；保健、按摩培训二期88人；计算机培训一期105人，目前为止共计培训353人，现已超额完成全年培训指标。今年辖区内居民办理医疗保险人数新增616人；劳动关系进社区全面展开，在去年的基础上针对各企业、工商业户的劳动用工进行重新摸底，共计调查登记321户。
（二）、民政、优抚工作
1、做好2009年“两节”走访慰问工作。
2009年两节期间走访特困户2户、五保户1户、残疾人1户、优抚对象1户，送面粉4袋、油8桶，现金1700元。
2、进一步完善城乡低保工作。
今年市民政局对城乡常年患病、重度残疾、年老体弱、丧失劳动能力的重点户进行分类施保，重点保障。探索建立城乡低保边缘人群临时救助制度，帮助解决在突发事件、疾病医疗、子女就学和冬季取暖等方面的困难。完善城乡低保对象的渐出机制，大力推进城乡低保规范化建设，继续健全各项规章制度。根据省民政厅农村低保规范性文件相配套的实施办法或细则，加强低保管理制度。4月份根据民政局的工作安排对全街4个社区的低保对象进行了动态排查，本着公平、公正、公开的原则。通过这次排查取消低保户27户、56人。今年下半年新增53户、100人。现在全街城镇低保户1606户、3140人，全年发放低保资金5586762元。农村低保144户，149人，全年发放低保资金110260元。为低保户困难户发面粉52260袋、油52260桶。为低保户投入医疗保险55700元。为患重病、重度残疾、年老体弱、丧失劳动能力等重点户进行了临时救助，全年发出救助资金23万余元。
3、着力推动城乡医疗救助工作。
按照省民政厅《全省城乡医疗救助工作指导意见》要求，合理确定救助范围和救助标准，使困难群众能够看得起病。做好医疗救助与城镇居民基本医疗保障和农村新型合作医疗工作，资助农村低保对象和五保户全部参加农村新型合作医疗，逐步提高救助水平，全街城乡医疗救助49人次，发放医疗救助资金25140元。1000元以上的由民政局救助，为城乡低保对象、低收入家庭解决治病难问题。
4、圆满完成农村困难户泥草房改造任务。
采取有力措施，做好建国街道台兴村20户困难户的泥草房改造工作。对农村困难户的泥草房改造计划，明确到村，落实到户。今年9户重新翻建、改建6户、置换5户，确保完成今年的农村困难户泥草改造任务。
5、做好民政事业费发放工作。
各类民政对象的各种定补，能够及时发放到位。
一是为23名分散供养五保户发放补贴34500元；
二是为建国前的老党员发放补贴2800元；
三是为城镇义务兵、农村义务兵、进藏兵、自谋职业发放优待金372740元；
四是为革命伤残军人、老复员军人、烈属发放定期定量补助683565.20余元；发放城乡困难救济40000元；为农村灾民发救灾款50000元，使城乡困难群众基本生活得到了保障。
6、双拥优抚工作
牢固树立以政策法规为保障的优抚工作理念，严格执行《实施军人抚恤优待条例办法》，着力解决重点优抚对象住房、医疗、生活问题。进一步规范抚恤补助资金发放程序，确保及时、足额到位。为在乡老兵25人投入了医疗保险，投入资金12875元。解决了老兵治病难问题。为抗美援朝老兵张瑞灵夫妻二人在大粟子服务中心交生活费7200元。
（三）、残联与老龄工作
残疾人事业是我国社会主义事业的一个组成部分。街道建立完善残疾人工作组织体系，认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和《吉林省实施办法》，为残疾人办好事、实事，为136名残疾人办理了最低生活保障，为18名精神病患者免费送药。为6名残疾人办理了再就业优惠证。今年1月末创办了《飞翔》报刊，建国社区残协副主席陈喜红在09年为四个社区残疾人家庭义务撰写对联300余幅。建国社区残疾人张玉春的丈夫于喜代因病去世，家里又停止了供暖，孩子上学和生活都出现了困境。建国社区主任和陈喜红带头捐款，社区成员与部分居民共计33人，捐款1008元。民政助理吕洪香和陈喜红每月从工资抽出100元，资助张玉春的儿子于修帅上学。并且举办了第十九次“全国助残日”座谈会。
我们发扬中华民族的传统美德，尊老、敬老、养老，维护老年人的合法权益，保证老年人的晚年生活得到保障，为无生活来源的24名老年人办理了最低生活保障。今年8月份对全街90周岁以上的老年人进行了普查，通过这次普查全街4个社区和一个村达到90周岁以上的老年人共计23人。
（四）、全面抓好基层组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
街道党工委以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，深入开展“三项工程”活动，发挥基层党组织在带动农村经济发展、增加农民收入、保持社会稳定中的核心作用。街道开展了 “党组织关爱党员，党员服务群众”活动，街道党政领导和机关干部实行了包保联系点和联系困难群众责任制，领导干部每人包保一个支部和10户贫困户，一般干部每人包保5户贫困户，包保人都能经常深入到基层，帮助解决一些实际问题。
（五）、人口和计划生育工作
2009年全街总人口27881人，已婚5423人，出生84人，死亡46人，计划生育率100%，出生率3‰，自然增长率1.36‰。今年对计生文化长廊投入2000元，为文化大院建房子和其它投入35000余元。今年8月14日我街道迎接了驻国家人口计生委纪委领导、省政府领导及省计委、省软环境、省政府纠风办、省人口计生委员会和全省各市人口计生委等一行52人，到建国街道台兴村人口生育文化大院阳光计生现场会。
（六）、医疗、疾病防治
加快推进农村新型合作医疗制度，做好疾病控制和预防保健工作。针对传染性疾病认真组织做好防控工作，接种疫苗，有力保障了人民健康和生命安全。
四、党建工作
（一）、党的建设是街道、社区工作的主线和关键，在新形势下，加强和改进街道、社区党的建设充分发挥各级党组织的领导核心作用，已成为迫在眉睫的重点工作。街道党工委从站在巩固党的执政地位和基层政权的战略高度，重视街道、社区党建工作，从加强领导、强化责任入手，每个党工委委员包保一个社区党建工作，明确责任、签订责任状。党工委多次召开会议，研究如何加强街道、社区党建工作。4月20日街道党工委举办了发展党员工作培训班。
（二）、今年三月份以来，建国街道党工委围绕贯彻落实市委六届四次全会精神，以学习实践科学发展观活动为契机，继续开展听民声、解民忧活动。党工委印制了《致住街领导干部扶贫思廉一封公开信》，积极倡导住街领导干部包保帮扶弱势群体。大力开展 “双百”活动，即住街辖区内100名副局级以上领导干部与街道辖区内100户特困户结成帮扶对子，尽可能解决弱势群体的生活、就医、子女上学、劳务等方面的困难。此项活动的开展，得到了住街各位领导干部的积极响应，有107名领导干部与特困户结成了帮扶对子，在社区工作人员的协助下，主动与街道提供的特困户取得联系和走访调查，深入了解帮扶对象的疾苦。目前已有80多户特困户得到不同层面的帮扶。
（三）、做好学习实践科学发展观活动。
1、领导高度重视，准备工作充分。街道党工委把学习实践活动作为当前政治生活中的一件大事，按照上级的要求，结合街道的实际，超前谋划、精心部署，扎实做好各项准备工作。
一是精心制定活动实施方案。
二是健全领导和工作机构。为了促进我街道学习实践活动顺利开展，我们及时成立了学习实践活动领导小组，由街道党工委书记刘洪彬同志任组长，党工委副书记任副组长，小组成员由其他班子成员担任；同时，组建精干有力的学习实践活动领导小组办公室，抽调10名业务骨干为办公室专职成员，领导小组办公室做为街道学习实践活动的工作机构，负责活动的具体指导和协调工作。
2、创新宣传载体，营造浓厚氛围。我们把搞好思想发动、营造浓厚氛围，作为开展学习实践活动的重要基础。为了营造浓厚的学习实践活动氛围，我们在各支部悬挂宣传条幅，营造活动氛围。宣传组编发《学习实践活动简报》，及时刊发、全程反映街道学习实践活动进展情况。
3、统筹安排，广泛学习，加强教育。
一是落实学习内容。按照《活动方案》要求，为各基层党组织和党员统一下发了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，统一配发了专门的学习笔记，并制作了专门的集中学习记录。
二是落实学习时间。按照学习实践活动各阶段日程表的安排，要求各基层党组织在组织好集中学习的同时，认真督促所属党员认真搞好自学。
三是领导亲自授课。9月25日，街道党工委书记刘洪彬同志精心备课，详细阐述了继续解放思想，实践科学发展亲自给机关干部作了一堂生动的学习报告。其他副局以上领导都带头讲了课。四是召开党委理论中心组学习扩大会。通过学习扩大会，街道班子成员、机关党员干部、基层党组织负责人集中交流学习体会，围绕“学习实践科学发展观，实现经济社会和谐发展”这一主题，紧密联系思想实际，结合分管工作、部门业务，畅谈学习体会。大家纷纷表示，要以学习实践活动为契机，自觉把科学发展观贯彻到推动街道科学发展上来。
4、精选调研课题，深入调查研究。我们坚持把调查研究作为推动活动开展的重要抓手，深入基层、企业，广泛征求意见，集中群众智慧。我们紧紧围绕“学习实践科学发展观，实现经济社会和谐发展”这一主题，通过认真研究确定调研方向，精心谋划确立了调研课题。围绕发挥政府职能作用、完善工作机制等内容，确定了5个调研课题了，为深入调研做好了充分准备。
（四）、继续深入开展社会治安综合治理工作，制定了年度建设平安街道的实施方案，并签订了各类责任状69份，建立健全各类台账，邻里守望工作在以前的基础上，今年街道成立了邻里守望协会，各社区也相应的成立了邻里守望分会，全街各社区共制做邻里守望联系卡5200多张。充分发挥五老队伍的作用，做好关爱青少年工作。加大调解力度，针对居民的热点、难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷、及时化解。及时发现和掌握群体性事件的苗头和去向做到预警在先、措施在先及时缓解矛盾，全街各社区、村共调处居民邻里纠纷和土地纠纷48起，走访矫正人员12名。对“法轮功”习练人员实行了包保制度。各社区、学校建立了警务室，建立了街道专职治安巡逻队一支27人，负责辖区内重点部位和重点地段的治安巡逻，各社区义务巡逻队9支71人，负责各小区和楼群周边的巡逻工作，在综治工作中充分依靠派出所的执法力量，到9月份派出所共接警598起，调解各类纠纷350起，立刑事案件6起、破2起，受理行政案件80起，查处42起，打处违法人员22人，查处非法入境案件1起。社区民警深入社区构建了维护和谐稳定社会的坚实基础。
总之，街道工作取得了一定的成绩，当然也还存在许多不足，社区建设还需要进一步完善。我们要在今后的工作中克服困难，改正缺点和不足。