建国街道2005年工作总结及2006年工作计划

　　2005年街道工委、街道办事处，在市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题，以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点，坚持以社区党建为核心，大力推进城市建设和管理的进程，积极维护社会稳定，加强精神文明建设，促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。

　　一、全面加强党的建设，提高街道、社区两级班子的领导水平，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。

　　街道党工委下设4个党总支、10个党支部，其中机关支部1个、有党员13名，村支部1个、有党员35名，社区党总支4个、有党员1917名、其中在职211名、离退休543名、下岗57名、待业6名。党总支书记中有3人兼任社区主任。工作中，我们根据新形势下城市党建工作的变化和特点，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，采取有效措施，切实加强街道、社区党的建设，不断强化街道、社区党组织的领导核心地位，为街道、社区各项事业的发展提供了组织保证，促进了城市建设和管理水平的提高。

　　（一）明确职责、深化认识、切实加强对街道党建工作的领导

　　实践中我们深深感到，党的建设是街道、社区工作的主线和关键，在新形势下，加强和改进街道、社区党的建设充分发挥各级组织的领导核心作用，已成为迫在眉睫的重点工作。街道党工委从站在巩固党的执政地位和基层政权的战略高度，重视街道、社区党建工作，从加强领导、强化责任入手，建立健全了基层党组织，配齐配强党组织负责人。每个党工委委员包保一个社区党建工作，明确责任、签订责任状。党工委多次召开党委会议，研究如何加强街道社区党建工作

　　（二）积极认真组织开展先进性教育活动。先进性教育活动以来，全街 211名党员都能参加此次活动。首先，党工委成立了活动领导小组。党工委书记为组长，党委班子成员和各支部书记为成员；并抽调素质高、能力强的同志组成办公室，负责活动日常事务；其次，为了加强对各基层党支部的指导，我们建立了领导联系点制度，明确每名领导分别联系指导1-2个支部；建立了支部书记阶段性工作汇报制度。再次，为了充分发挥好领导干部的表率作用，各位领导都能带头学习、带头讲党课、带头做党性分析、带头开展批评与自我批评、带头整改。党委的重视，领导干部的率先垂范为确保活动的顺利开展打下了坚实的基础，推动了活动的有序进展。活动启动之初，我们就对全街党员队伍基本情况进行了详细的摸底调查，对党员人数、党支部个数、党员的思想情绪、党组织的建设状况进行了了解。全街的教育活动实现了同步组织学习，同步征求意见，同步集中整改，形成了上下联动，整体互动的态势。

　　各社区结合实际，坚持从群众看得见、摸得着的事情抓起。第一开展了“联、帮、促”活动，机关支部共捐款600余元帮助两名就学有困难的学生。党工委协调资金1.5万元为3户贫困户解决了住房。同时要求领导每人至少走访慰问2户以上困难居民家庭。我们要求在走访慰问困难家庭中，既要切实帮助困难家庭解决一、二件实际问题，还要积极听取他们对机关正在开展的先进性教育活动有什么建议和意见，从而将“联、帮、促”活动上升到“让困难家庭得帮助，让干部受教育”的双向互动的境界，既加强了领导干部帮困的主动性和自觉性，又加深了领导干部对自身责任的认识，进一步密切了党群关系、干群关系。在“联、帮、促”活动中，街道共帮助下岗失业人员38名，帮助贫困学生5人，提供就业创业信息165条，联系就业创业岗位53个；第二，组织社区的离退休党员开展了重温入党誓词活动，通过重温入党誓词活动使老党员更加牢固树立宗旨意识、牢记党员的身份，更好地充分发挥先锋模范作用；第三，组织机关党员开展了清扫社区卫生活动，机关每名党员都到社区义务清理卫生一天，通过劳动使机关干部的工作作风有所改变，服务人民群众的宗旨意识进一步加强；第四组织观看了赵春芳、牛玉儒、任长霞等先进人物的事迹光碟；第五，组织全街党员开展了党员先进性标准大讨论活动。通过讨论研究制定出领导干部和普通党员两个标准。社区工作人员和离退休党员两个标准；第六，党工委协调资金36万元为台兴村居民修复水毁工程1300延长米；第七，组织全街党员在活动中广泛征求意见，深入开展谈心活动。采取召开座谈会、设置意见箱、发放意见表等形式，在活动中我们共发放征求意见表785张，召开座谈会13次，开展谈心活动116人次，征求意见4777条，经梳理后的意见和建议176条。其中针对党工委班子的12条，领导班子9条，党员个人的83条。对意见和建议能改的马上改，不能马上做到的，做到边学边改，边议边改，边整边改。

　　活动的“学习动员、分析评议和整改提高”三个阶段，我们都能坚持超前准备和高标准严要求，在确保效果的前提下，稳步推进活动的开展。

　　（三）抓载体、重实效、夯实社区党建工作

　　为适应社区建设需要，建立健全党组织，我们下发了《关于加强社区党建工作的实施方案》，建立了《社区干部守则》、《居民会议制度》等相应的规章制度，本着“年轻化、素质高、能力强”的原则，配齐配强了社区党组织负责人，社区党建工作实现了有工作图板、有基础簿册，有配套制度。使社区党建工作在制度上得到保障。与此同时，加强社区干部培训工作、党工委先后组织社区的工作人员进行有关社区服务、社区管理、最低生活保障、计划生育等项工作的培训，共培训5期，80多人次。通过培训和学习，使她们的素质得到了进一步提高。

　　（三）立足实际，大胆创新，努力探索社区党建工作新途径

　　虽然我们在发挥街道、社区党组织领导核心作用方面采取了一些措施，取得了一些成效。但是还存在许多差距，社区党建工作在不断调整角色，在加强与社区各驻街党组织联系的同时，我们在全市进行了“大党工委”的试点工作，与驻街45个单位的党组织本着党建共商、资源共享、文明共创、活动共办的原则，成立了建国街道党建工作协调指导委员会、社区党建联席会。经常开展活动，通报情况、沟通信息、交流经验，成员单位也增强了社区责任感，培育了良好的社区意识。

　　（四）工、青、妇及精神文明建设得到进一步加强，妇联组织开展了文明进社区和农村“双学双比”活动，各社区的群团组织、家长学校，都能积极发挥他们的作用，使群团组织的凝聚力进一步加强。

　　二、抓稳定、重服务、街政工作落到实处

　　加强城市管理，维护社会稳定，是街道工作的一项重要内容。街道按照重服务，保稳定，促发展的思路，全面做好了街政工作。

　　（一）加强信访工作，密切联系群众

　　2005年，建国街道党工委把信访工作纳入党委会一项经常性议题，党工委经常了解和掌握信访工作情况，研究解决信访工作中存在的问题。不断加强制度建设，先后建立了领导接待日制度、首问制等项制度，全面贯彻落实《信访条例》和群众逐级访等各项信访制度，并设立了信访接待室和信访接待员，为信访工作的顺利开展打下了基础。另一方面，转变思想观念，变“上访”为“下访”。坚持深入基层，广察社情民意，切实解决群众关心的难点和热点问题，牢牢掌握了信访工作的主动权。目前接待群众来信来访7件次，受理7件次，无一例越级访和集体访。为维护社会稳定做出了贡献。

　　（二）增强服务意识，搞好街政管理

　　一是计划生育工作平稳推进。

　　计生工作认真贯彻了《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，不断强化三为主，巩固三结合成果，控制人口数量，提高人口素质，街道的计生工作成效显著。全街总人口27141人，育龄妇女7716人，已婚育龄妇女7912人，出生111人，计划外出生3人，计划生育率97.36%，自然增长率2.54‰，人口出生率4.2%,避孕节育知情选择率90%，随访服务率100%，避孕措施落实率98%。目前共发放宣传单3000余张，展出固定宣传板40块，刷新固定标语8处，有力地推动了全街计划生育工作的开展。2005年9月白山市计生委在世纪春社区召开了现场会。

　　二是本着稳定一方的原则，街道党工委全面做好了社会保障的各项工作。

　　1、积极引导，解决下岗职工再就业，创造再就业环境，提供优惠政策，每个社区配备1名劳动保障协理员，目前城镇开发就业岗位710个，共办理再就业优惠证450个，新增就业人员695人，安置大龄就业困难人员420人，劳务输出含农村剩余劳动力1638人。

　　2、健康有序地推行最低生活保障制度，实现了应保尽保。同时又严把政策关，做到低保对象实行动态管理，体现了党对弱势群体的关怀。目前，我街道共有城市低保对象1537户3054人，全年发放低保资金185246.00元；

　　三是积极做好城市的扶贫解困工作。对重点贫困户实行了党员包保，目前走访贫困户44户，现金7300元，同时将22名老复员军人、伤残军人纳入贫困家庭医疗救助范围，发放救灾款4.5万元。通过发放救济款、春节走访、“三属”抚恤等形式，做好了社会保障工作。今年8月20日开始我们按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和市委的有关通知精神，开展了社区居委会第六次换届工作，选出了一批政治素质好，工作能力强，身体健康，热心社区公共事务的具有一定组织领导和管理经验的社区主任和委员。

　　（三）践行"三个代表"，加强基础设施建设

　　加强基础设施建设，改善居民的生产、生活环境不仅是社区服务的需要，更是发展经济的需要。街道班子不断探索发展经济和搞好服务相结合的路子。从基础设施建设入手，积极协调，不断加大投入。街道积极协调有关部门为4个社区解决了办公场所；台兴村河西苗圃屯投资52万余元的人畜饮水工程现已完成施工并已投入使用。

　　（四）抓好社会治安综合治理工作，维护社会稳定

　　今年，建国街道党工委充分发挥统一协调的作用，把辖区派出所、驻街单位、居民自治组织等各方面动员、组织起来，运用各种手段和方法，打击、预防违法犯罪，消除不稳定因素。一是加强了社会治安综合治理领导责任的落实。分别与各社区、村及驻街单位签订了责任状，并做好了责任状落实情况的检查，使各级干部切实负起维护社会治安和社会稳定的责任。二是利用各种宣传工具，进行治安宣传，不断加强了安全防范措施，由民警、街道干部、治保干部和治安积极分子组成的巡逻队，对辖区进行巡逻和四防安全检查。三是在处理"法轮功"问题上，街道党工委把其纳入到基层组织建设当中，纳入到精神文明建设当中，纳入到村级"三个代表"重要思想学教活动中，纳入到社会治安综合治理工作中，形成了对“法轮功”习练者“四位一体”的包保网络。加大了对“法轮功”习练者教育转化工作力度，使大多数“法轮功”习练者得到转化，目前又转化3人。四是开展平安街道建设工作，成立了工作领导小组，制定了方案，搞好宣传。五是在预防“禽流感”工作中，根据市委、市政府的安排，建国街道对预防“禽流感”工作主要采取了以下做法：1、高度重视，加强领导。首先成立了以办事处主任为组长、各社区主任及相关部门领导为成员的防治“禽流感”工作领导小组，把防治工作做为一项重要任务抓紧、抓好、抓实、抓细。2、加大力度，搞好宣传教育。牢牢把握正确舆论导向，大力宣传《传染病防治法》，引导人们理解和支持政府采取的各项措施，推动群防群治的局面。消除居民的紧张和恐惧心理，增强人们的自我保护能力。3、层层包保、落实责任。街道领导及机关干部分工负责，包保社区，并层层建立责任制，把防范措施落实到每个社区，不留死角。

　　三、以富民强村为目标，积极发展“高效农业、生态农业”

　　（一）坚持科技兴村，农村经济向产业化、高效化、标准化方向迈进。一是充分发挥近郊村的优势，积极引进蔬菜生产、果树栽培等新技术，以新、优、特产品满足临江人民的生活需要。二是积极发展林下经济，落实配套项目7项，落实生态经济示范户10户，发展山参保护地55亩、细辛20亩、五味子1000棵。

　　（二）坚持农村城市化，不断改善村民的居住环境。一是环保型"四位一体"能源生态模式工程技术应用已有36户39个，同时，新型无封盖沼气池试验成果完成，现被市农业局采纳并做为2005年建沼气池推广新项目，此项工程技术以农村废弃物为原料，产出的沼气可直接用作能源供应，沼渣是上好的肥料，既减少了污染，又为绿色农业的发展提供了条件。

　　今年的工作已经基本结束，2006年街道党工委会一如既往地按照市委、市政府下达的各项工作目标，与时俱进，开拓进取，围绕“一稳，二增，二服务”积极开展工作，努力实现街道各项事业的蓬勃发展。具体做好以下几项工作：

　　一、继续贯彻“一稳、二增、二服务”的方针，抓好街道、社区两级班子和干部队伍建设。加强领导班子理论建设，强化中心组学习；加强制度建设，强化“三重一大”和领导干部“一岗双责”等制度的落实；加强社区党委和居委会班子建设，规范工作秩序，落实各项制度；加大自治功能的培育力度，推进社区民主自治进程。 加强干部队伍建设。落实各级领导干部“一岗双责”制度，树立抓队伍建设的意识；进一步抓好日常管理工作，加强廉政建设，完善干部监督激励机制；加强干部培训，提高干部队伍的思想政治素质和业务素质。

　　二、强化党的核心地位和作用，加强社区党建工作。进一步确立街道党工委、社区党组织的领导核心地位，重点抓好社区党建工作。 　　完善社区党建协调机构，在发挥作用上下功夫；整合社区资源，调动和组织地区单位参与社区党建的实践活动；加强新建经济组织和社会组织的党建工作，加强社区党组织自身建设和党员教育管理，进一步建立健全社区党委的议事规则和民主生活会、理论学习、政务居务公开、党风廉政建设等各项制度，社区中的重大问题要按照民主集中制原则，实行科学、民主决策；完善社区党建工作的目标责任制。

　　三、加大力度，认真做好招商引资工作。

　　四、继续抓好街政管理和社区服务工作；

　　五、全面做好"三农"工作；

　　六、完成市委、市政府下达的各项任务。