为学习贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》、《法治政府建设实施纲要（2020-2025）》精神，营造平安桦树良好的法治环境。桦树镇党委、政府对2024年以来法治政府建设情况,汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设工作情况

1、强化法治建设工作。镇党委、政府高度重视法治政府建设，成立了以党委书记为组长的法治政府建设领导小组，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作。制定了《2024年法治政府建设工作要点》，明确了目标任务和责任分工，确保各项工作有序推进。确保了桦树镇在“国庆”两会等国家重大活动中未有涉稳事件发生。

2、强化法治学习制度。定期组织开展法制思想学习，副科以上领导干部定期完成“民法典”、普法知识等网络答题活动。领导班子坚持带头学法、依法执政、依法行政，机关干部必须做到学法、懂法。学习采用的方法：一是法治专题学；二是法治集中学；三是法治自主学。2024年以来开展法治专题学习：一是全体机关干部集中学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神；二是李金择同志主持学习村居民委员会组织法并进行集体谈话；三是桦树镇组织机关干部学习《民法典》法律知识，“学习强国”“新时代e支部”网上学习和自学等方式开展学法制度。

3、加强宪法学习宣传教育。制作宪法知识宣传图板开展宣传，开展“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化为主题的“12.4”宪法宣传日活动，在桦树镇区农贸集市向居民、商贩、过往行人进行了普法宣传，发放《宪法读本宣传册》、《白山市落实抓环境、抓项目、抓落实服务企业发展法治宣传手册》、《弘扬宪法精神 推进依法治国宣传册》、《临江法律援助随心包》、《预防网络诈骗提高安全意识9种常见陷阱》、《全民防诈110、构建和谐创建平安致广大人民群众一封信》等法治宣传资料800余份，受教育群众达5000余人次，有效提升了全民法治意识。

4、做好本单位“八五”普法总结工作和推优工作。制定并公布桦树镇普法责任清单，在“12.4”宪法宣传日等重要法律法规颁布日、纪念日开展普法宣传活动情况。结合“法律六进”，通过进机关、进村屯、进社区、进学校、进企业、进单位、进集市等多种方式，对机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民、流动人口开展的法治宣传教育工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

5、围绕热点难点问题积极向社会开展普法工作。加强对防范化解重大风险、平安建设、污染防治、乡村振兴、生态安全等方面的法治宣传教育。2024年以来排查矛盾纠纷22件，调解成功率达100%。桦树司法所接管的13名社区矫正对象均未参与任何涉黑涉恶事件，重新犯罪率为零。

6、加强基层民主法治建设，充分发挥法治在乡村建设，乡村治理中的保障作用。桦树镇创建一个“民主法治示范村”西大川村，已创建完成。

二、存在不足及原因

在工作过程中，我们也面临一些困难和问题：

1、法律供给不足。由于立法滞后，一些重要领域的法律法规需要加快出台，以更好地适应社会发展和治理需要。

2、执法执行不严。在一些地方，执法情况不令人满意，存在执法不公正、执法不规范的问题，需要进一步加强对执法人员的监督和管理。

3、法治宣传不到位。尽管我们做了很多法治宣传工作，但宣传力度还不够大，宣传方式和手段还需要创新。

三、第一责任人职责落实情况

1、坚持带头率先垂范，切实加强法治建设组织领导。

为了落实法治建设第一责任人职责，加强法治建设工作的组织领导，一是把法治建设列入重要议事日程，组织成立了书记、镇长双挂帅，班子成员全参与，股室站所和村（居）全纳入的依法行政工作领导小组，制定镇村两级工作方案11个，对法治建设目标任务、职责分工进行细化明确，通过法治建设工作党政主要领导亲自带队、亲自过问、亲自督促协调，进一步建立健全了法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系。二是结合中心组学习和“主题教育”工作推进，镇党政主要领导带头领学习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和省、市相关文件精神4次、开展专题研讨2次，在主要领导带头学、领头做中，领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得了进一步巩固提升。三是带头严格执行行政执法责任制，党政主要领导带头认领法治建设工作任务6项，主动查摆整改个人工作短板不足问题20余个，主动报备个人变动事项5个，带头开展述职述廉1次，通过党政主要领导带头率先垂范，镇行政执法责任追究制度得到进一步落实。

2、坚持事事亲自过问，深入贯彻法治建设决策部署。

为了抓好市委、市政府关于法治政府建设决策部署，一是按照工作事事亲自过原则，党政主要领导亲自组织召开专题会议3次，及时传达上级精神和调整乡镇工作部署，并以责任清单的方式将各阶段任务分解下发到4个牵头股室、站所，明确4名分管领导一对一专项指导跟进，在举措一对一、责任一对一专项推进中，快速推进了法治建设各项工作年度工作任务落地落实。二是党政主要领导亲自主持开展网络安全监测研判、重大风险防控和扫黑除恶等专题工作会议6次，带头接访和办理网络舆情回访20余件次，带头开展涉密网络督查和涉密文件清查3次、更换调整岗位2人，在行政执法行为的监督和问责手段落实中，法治建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究要求得到进一步落实。

3、坚持处处以身作则，严格执行重大行政决策制度。

为了抓好重大行政决策制度和民主集中制落实，一是在乡镇法治建设工作推进中，党政主要领导以身作则，带头严格执行重大行政决策法定程序，先后召开党委会议20余次，集中讨论项目建设、资金使用、人事调整、案件处置等大事项30余个，在重大事项坚持集中讨论、决策坚持主要领导末尾发言中，进一步推进了“三重一大”决策制度和民主集中制的严格执行。二是注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，党政主要领导带头学习《宪法》《民法典》和党内法规的基础上，开展法治进社区、企业宣讲2次，带头开展年度法宣在线学习考试，镇领导干部法宣学习干部参与率100%，90分以上考试达标率98%，有效推进乡镇领导干部学法系统化、经常化、规范化建设。三是按照“谁执法谁普法”要求，党政主要领导牵头制定普法宣传年度计划，健全普查用法制度机制6个，开展普法宣传工作专项督查2次、总结提炼工作典型经验2个，通过主要领导以身作则抓推进，为街道法治政务服务建设营造良好环境和氛围。

四、下一步工作安排

1、加强对习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神的学习。将学习成果贯穿到实际工作中，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。

2、加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。

3、完善制度，推进法治教育的制度化和规范化。在认真总结法治宣传教育的成功经验的基础上，要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作，加大学法、用法的力度。

4、巩固阵地创新载体，扩大法治教育的覆盖面。认真总结法治宣传教育的宝贵经验，不断创新形式、创新手段，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，加强各类法治宣传阵地建设。

5、在依法治理工作中，全镇上下各级党员干部群众要积极参与。按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的原则,落实矛盾纠纷调处化解工作责任,确保矛盾纠纷小事不出村、大事不出镇。落实好矛盾纠纷信息采集，源头化解矛盾，推动调解组织、“一村（社区）一格一警”“百姓说事点”进网格，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。以“化解矛盾、解决问题”为核心,以“去存量、降增量、人员稳控”为目标,确保顺利完成年度全面依法治市工作目标任务，进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。

 

 

 

 

                                                                                                                           临江市桦树镇人民政府

                                                                                                                                        2024年12月28日

 

    （此文公开发布）