临安办函〔2025〕2号

 

各乡镇（街）人民政府（办事处），市安委会有关成员单位：

　　按照市领导指示，现对近期几项工作提示如下：

　　一要对当前形势再研判、再部署。各乡镇（街）、各部门要把看不到问题当作最大的问题，查不出风险当作最大的风险，不吸取教训当作最大的教训，强化风险意识和底线思维、极限思维。主要负责人作为安全生产第一责任人，要带头学习、贯彻、履行安全生产职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动安全生产工作落实，坚决杜绝发生较大以上生产安全事故要结合安全生产季节性、规律性特点和近期各类事故教训，对安全风险进行再研判，找出薄弱环节和突出问题，采取有力措施坚决消除重大事故隐患、有效管控重大安全风险。要对方案、机制、制度、措施落实情况和监管执法检查工作成效进行深刻检视，查找存在的漏洞和不足，打通中梗阻。

　　二要对风险隐患再排查、再整治。各行管部门要采取“四不两直”、“干部+专家”等形式，帮助企业会诊问题，做到全领域、全覆盖，无盲区、无死角。摸清底数，建立台账，掌握企业生产状态，特别是对于不具备安全生产条件和非法生产的“黑作坊”、“黑窝点”及闲置废弃的厂房等重点部位，要盯紧看住。对于发现的问题隐患，逐一建立整改台账，明确整改主体、责任人和完成时限，落实人防、技防、物防、科技防措施，保证安全状态可控，决不能带病运转。

　　三要对责任落实再压实、再强化。各乡镇（街）、各部门主要领导要亲自研究部署推动安全生产责任落实，建立分级分片包保、全覆盖包保机制，落实到人。推动副职领导按照“一岗双责”，强化工作统筹，亲自到基层、到现场、到生产一线，进行综合性服务指导，研究解决问题。对不放心的领域、不放心的企业、不放心的环节要采取“开小灶”、靠前驻防等措施，决不让小风险演化为大风险、个别风险演化为综合风险、局部风险演化为系统性风险，更不能让风险转化成事故，造成生命财产损失。建立事故“零报告”制度，遇有突发事故（事件）要第一时间进行报告。

　　四要对监管执法再精准、再提升。各部门要强化指导服务，帮助企业解决实际问题，持续优化营商环境。加强监管人员责任意识教育和监管能力培训，用脚步丈量，把功夫下在平时，坚决纠治形式主义顽瘴痼疾。要更加科学、精准、高效地开展执法监管，提高执法检查质量，对整而不改、敷衍塞责、纸面整改的，要坚决给予处罚；对屡教不改、屡出事故、屡出问题的要重罚重处。落实好“行刑衔接”机制，坚决杜绝“有案不移”“避重就轻”等问题。

　　五要对从业人员再培训、再警示。各行管部门要指导生产经营单位学好用好重大事故隐患判定标准，制定并组织实施安全生产教育培训计划，开展公司、车间、班组“三级”全员安全和技能培训，提升从业人员安全意识和能力。要推动建立班前安全教育提示制度，重点领域、重点部位，下井下矿上班之前，必须进行安全教育，特殊作业必须持证上岗。要把亲情教育和安全教育、警示告诫和正面引导结合起来，真正把从业人员的安全意识提升上来。

 

 

 

　　临江市安全生产委员会办公室

                               2025年3月21日