临江市住房和城乡建设局机关简介

　　临江市住房和城乡建设局于2011年11月由原临江市建设局、临江市房产局合并成立，是政府工作部门，为正科级，加挂临江市城市管理行政执法局牌子。

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省和白山市关于住房和城乡建设、城市管理执法方面的法律法规、规章和方针政策，拟订全市住房和城乡建设政策，中长期发展规划和年度计划等以及相关规范性文件并指导组织实施，进行行业管理。起草本市关于城市管理执法方面的地方规范性文件。

　　（二）负责全市住宅与房地产业管理，承担规范房地产市场秩序、保障城镇低收入家庭住房和推进住房制度改革的责任；拟订全市房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施；指导组织实施全市住房建设和住房制度改革；拟订住房保障、廉租住房建设的相关政策并组织实施；制定本市关于房地产开发和房屋征收拆迁的规范性文件并监督执行。

　　（三）监督管理全市建筑市场、规范建筑市场各方主体行为。指导全市建筑活动，组织拟订工程建设、建筑业、市政公用事业行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策并监督执行；组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规范性文件并监督执行；承担建筑工程造价管理，建筑工程抗震防灾管理等职责；加强建筑节能项目管理，推动节能减排；负责散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆监督管理；指导房屋材料革新工作；承担绿色建筑工作的实施。

　　（四）承担建筑工程质量监督责任。拟订有关建筑工程质量和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织参与工程重大质量事故的调查处理。

　　（五）负责规范和指导村镇建设。拟订村镇建设方面政策进行监督并实施；监督、指导农村住房建设和危房改造工作；指导农村基础设施和公共服务设施建设；承担历史文化名城（镇、村）保护、历史建筑保护监督管理的有关工作职责；监督、指导建制镇污水管理相关工作。

　　（六）负责城乡建设工作。负责城市基础设施配套费征收和管理；负责城市燃气、热力、市政设施、园林绿化、城镇污水处理设施和管网配套建设和管理，城市公园、市容环境卫生管理；进行物业行业指导、对物业招投标活动进行监督管理、对建筑物及其附属设施的维修资金交存、使用情况进行监督管理；参与指导城市排水及内涝治理等建设工作；负责国有土地上房屋征收的全面工作。

　　（七）承担主管行业领域的安全生产监督管理，指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责。

　　（八）对城市供热企业进行资质审查，实施日常行业管理和执法监督。负责燃气企业、燃气工程建设单位、燃气器具安装维修企业及从业人员的资质审查，对全市燃气行业的设施、设备、贮配实行安全管理监督、检查和指导；负责垃圾处理、污水处理等公用事业的行业管理和特许经营监督。

　　（九）负责本市城市管理执法工作的业务指导和督促检查；负责本市城市管理执法队伍的规范化建设、教育培训和监督考核工作。

　　（十）负责政府依法确定的，与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护、交通管理等方面的部分行政处罚工作。

　　（十一）行使住房和城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面城市建成区内建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃烧烟花爆竹污染等的行政处罚权；市场监管方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权，户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证、照经营以及违法回收贩卖药品的行政处罚权；交通管理方面在非机动车道乱停乱放车辆、当路摆设摊点、堆物作业等侵占城市道路的行政处罚权；水利管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物等的行政处罚权；城乡规划管理方面，城市建成区内建设用地上的违法建设的行政处罚权。实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权相关的强制措施。

　　（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

　　二、内设机构

　　（一）综合科。负责机关日常运转、外联接待、文字综合、机关后勤保障工作；负责筹备安排的各种会议，做好会议记录；负责宣传和材料审核工作；负责印鉴的保管和日常使用，做好机要文件的管理并做好保密工作，负责全局各科室的工作影像资料归档工作；负责人事管理及机构编制工作；负责管理、指导所属单位的财务和会计核算、内部审计、国有资产管理工作；负责机关财务管理和重点项目资金管理工作；负责住房和城乡建设、城市管理行政执法方面的信访维稳接待工作。

　　（二）建设工程管理科（建设工程消防监督管理科）。负责全市建筑企业、勘察设计单位的年检工作和生产经营的宏观管理及指导，以及外埠勘察设计单位、施工队伍的资质审查、入境注册登记和外埠劳务资格审查管理工作。负责执行建设工程报建制度、施工管理制度。负责全市房屋和市政工程项目招投标工作的监督管理和建设工程施工招投标工作的具体实施，保证招投标工作公开、公平、公正。

　　负责全市房地产市场的监督管理。监督指导城市重点工程、市政公共建设项目建设；负责指导监督城市建设综合整治、基础设施建设、城市景观建设工作；负责完成及上报本部门全年招商引资工作任务；负责城市基础设施建设情况的上报工作。

　　负责组织实施辖区内建设工程消防设计审查、消防验收及备案抽查工作；组织开展对辖区内已申报消防设计审查的建设工程施工过程中的工地消防安全检查、消防工程质量检查；组织或参与工程施工过程中的消防事故调查处理工作。

　　（三）住房保障科。拟订全市住房保障政策并实施；组织编制全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施；组织编制全市住房建设规划和年度计划并实施；负责全市住房建设和住房制度改革工作。

　　（四）监察管理科（政策法规科）。行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面城市建成区内建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃烧烟花爆竹污染等的行政处罚权；市场监管方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权，户外公共场所食品和餐饮摊点无证、照经营以及违法回收贩卖药品的行政处罚权；交通管理方面在非机动车道乱停乱放车辆、当路摆设摊点、堆物作业等侵占城市道路的行政处罚权；水利管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物等的行政处罚权；城乡规划管理方面，城市建成区内建设用地上的违法建设的行政处罚权。实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权相关的强制措施。负责城市管理执法工作的业务指导和督促检查；负责城市管理执法队伍的规范化建设、教育培训和监督考核工作。负责行政执法证件资质审查；负责承担复杂重大案件、较重处罚案件的合法性审查，行政起诉、应诉工作。

　　（五）安全生产科。负责城市建设行业安全生产监督管理工作；组织或参与建设行业重大生产安全事故调查；执行上级部门有关建筑安全生产的政策、规章制度；组织或参与工程重大安全事故的调查处理；协调有关部门对各类危旧房屋进行安全排查、监督工作；组织住房和城乡建设行业安全生产培训工作；负责指导、督促、检查住房和城乡建设领域下属企事业单位安全生产部署及落实情况。

　　（六）村镇建设管理科。负责规划和指导村镇建设；指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造；指导进城定居农民的住房政策建议；指导建制镇生活污水处理设施建设及村庄人居生态环境的改善工作；承担历史文化名城（镇、村）保护、历史建筑保护监督的有关工作职责。

　　机关党组织。负责机关及所属事业单位的党群工作。

　　三、人员编制和领导职数

　　市住房和城乡建设局机关行政编制16名。设局长1名，副局长4名；内设机构领导职数7名（含机关党组织专职副书记1名）。

　　四、领导职责与分工　

　　邹德敏（党组书记、局长）：统筹负责临江市住房和城乡建设局全面工作。

　　辛崇发（党组成员、副局长）:协助局长负责意识形态、网络意识形态、机关党建、纪检监察、组织宣传、人事管理、绩效考核、群团、工会、城市公园管理、城市公用事业管理、供热管理、燃气管理、物业管理、环境卫生、爱国卫生、垃圾处理等方面工作。

　　分管：党务办公室、人事科、临江市城市公园管理中心、公用事业管理中心、燃气管理处、供热管理处、物业管理处、维修基金管理办公室、市容环境卫生管理中心。

　　张锁民(党组成员、副局长):协助局长负责行政事务、财务审计，重点项目的谋划、申报、推进，招商引资等工作。

　　分管：行政办公室、计财科、重点项目办、市政园林建设服务中心、城建科、房屋安全鉴定办公室、万泽城市投资有限公司、监理事务所、双泰公司。

　　陈  健(党组成员、副局长)：协助局长负责行政审批、乡村振兴、建筑市场管理、应急管理、安全生产等工作。

　　分管：建工科、安全生产科、村镇建设管理科、安监站、建筑工程质量监督站、城建档案室、审批科。

　　张  田(党组成员、副局长)：协助局长分管城市管理行政执法、市容市貌、政务公开、软环境、信访维稳、常态化扫黑除恶、环保督察、政策法规，办理人大议案、政协提案等方面工作。

　　分管：城市管理综合行政执法大队、监察管理科（政策法规科）、信访科、软环境、创城办。

　　孙爱民(党组成员、四级主任科员)：协助局长负责房地产市场管理、住房保障（棚改、城市危旧房）、国有土地上房屋征收与补偿等工作。

　　分管：住房保障科、保障性住房管理中心、房地产市场监管科、房屋产权交易中心、房屋征收经办中心、泽临城市建设有限公司、临江市金瑞建设工程质量检测有限责任公司。

　　宋爱民（二级主任科员）：协助辛崇发同志分管意识形态、网络意识形态、机关党建、纪检监察、组织宣传、人事管理、绩效考核、群团、工会等工作。

　　通讯地址：临江市建国街道临江大街296号

　　负责人：邹德敏

　　邮政编码：134600

　　联系电话：0439-5224270

　　工作时间：星期一-星期五，上午：8:30-11:30下午：13:00-16:30（秋冬）（法定假日除外）

　　          星期一-星期五，上午：8:30-11:30下午：13:30-17:00（春夏）（法定假日除外）