为进一步加强和规范行政机关政策文件解读工作，增进公众对本部门重大决策、重要政策的理解和认同，根据《临江市行政机关政策解读工作办法》，结合工作实际，制定本办法。

　　第一条 本部门主要涉及就业、社会保险、社会救助、养老服务和其它领域政策解读。解读材料应当与政策性文件、规范性文件同步制定审核。

　　第二条 政策解读实行“谁起草、谁解读”原则。政策文件起草部门是政策解读工作的责任主体；联合制发的政策文件，由牵头起草单位会同联合发文单位进行政策解读，符合下列情形之一的，应当进行解读：

　　（一）以市政府或市政府办公室名义印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会公众广泛知晓的重要政策性文件、行政规范性文件；

　　（二）以部门名义制定印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会公众广泛知晓的重要政策性文件、行政规范性文件。

　　（三）政策的起草和制定部门认为有必要解读的。

　　第三条 解读材料应当包括以下主要内容：

　　（一）制发政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围 、注意事项、惠民利民举措以及政策预公开时社会公众集中反馈的意见采纳情况。

　　（二）对政策中的关键词、专业术语、以及社会公众可能误解、质疑的内容进行诠释。

　　（三）涉及具体办理事项的，提供办事指南，列明受理单位及其地址、联系方式、办事条件、资料、程序、时限以及其他注意事项。

　　（四）涉及执法事项的，说明执行范围、执行程序、执行标准等。

　　（五）对原有政策进行修订的，说明修订的理由和新旧政策的衔接和差异。

　　（六）贯彻执行上级政策的，说明本级政策措施的特点和创新点。

　　第四条 解读材料以文字表述为主，解读内容通俗易懂可通过案例、数据、问答等方式进行形象化、简明化解读；在文字材料的基础上，采用如政策问答、政策解读图片、新闻发布会等展现方式，使解读材料更易读、易懂，要求至少使用两种形式进行政策解读。对于出台与宏观经济和民生关系密切的重要政策，起草部门或牵头部门相关负责同志应通过参加新闻发布会、答记者问等形式带头解读，传递权威信息。每年解读重要政策不少于1次。

　　第五条 市政府门户网站是政策解读公开发布第一平台，按要求拓展微博、微信、移动客户端等政务新媒体平台发布政策解读。

　　第六条 解读材料发布审核由科室负责人、科室分管领导、部门主要领导逐级审核。从政治、法律、政策、保密、文字、舆情等方面，对解读材料进行审核把关。政策文件及解读材料未经审核不得对外发布。

　　第七条 以市政府或市政府办公室名义印发的政策性文件，没有解读方案和解读材料，或者解读内容不全的，市政府办公室将实行退文处理；以部门名义印发的政策性文件，没有解读方案和解读材料，或者解读内容不全的，局办公室督促起草科室（单位）整改。

　　第八条 政策执行过程中，承办科室（单位）要密切关注政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映，认真研判，主动跟进，分段、多次、持续开展解读，防止政策文件和解读信息被误读误解。

　　第九条 本办法自发布之日起施行。