临江市工业和信息化局

　　2022年8月25日

　　

　　市工信局行管工贸企业百日攻坚专项行动方案按照《白山市安全生产“百日攻坚”专项整治行动方案》要求，为持续推进安全生产专项整治巩固深化安全生产大排查大整治集中行动和百日攻坚行动成效，进一步细化实化工作任务，明确工作重点，提升工作标准，以《吉林省工贸行业百日攻坚专项行动方案》和7月22日全省安全生产和防汛工作视频调度会中新厅长的讲话要求为指导，结合市安全生产工作任务分工明确工贸行业监管的范畴，制定此工作方案。

　　一、工作目标

　　持续推进百日攻坚安全生产专项整治，以防范化解重大安全风险为主线，巩固深化安全生产检查行动和百日攻坚行动成效，以安全生产十五条措施为抓手，督促企业严格落实安全生产主体责任，按照上级要求切实加强全面排查各类安全隐患，严厉打击安全生产违法行为，坚决防范遏制生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。

　　二、主要任务

　　（一）提升安全生产管理能力

　　以安全生产大检查和工贸行业“百日清零行动”为主线，结合分管行业企业分布特点制定行动实施方案。持续强化安全监管和执法力量配置，进一步提高企业安全人员责任意识。提升安全监管素质水平。

　　（二）提升监管执法能力。

　　1.提升企业安全生产主体责任履职能力，将企业主要负责人落实第一责任人情况纳入执法检查重要内容，推动落实安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”，对执法检查发现企业主要负责人责任不落实的，从严从重、顶格处罚。

　　2.加大对工贸企业安全生产主体责任清单制修订及落实、全员安全培训工作的指导督促和监管执法，要求辖下工贸企业的全员安全生产主体责任清单落实率、生产经营单位全员安全培训完成率100%。

　　三、检查重点

　　(一)检查企业主要负责人履职尽责和企业落实安全生产主体责任情况。

　　(三)检查企业履行“三同时”，落实双重预防机制，管控中毒、窒息、灼烫、火灾、爆炸、高空坠落、触电、机械伤害等重大风险隐患情况。

　　(四)检查检维修作业安全情况。

　　(五)检查工业企业环保设施使用情况。

　　(六)检查落实有限空间“十个必须”情况。

　　(七)检查水泥生产企业煤粉制备、炉窑运行、清库作业情况。

　　四、方法步骤

　　集中整治阶段(7月31日至9月30日)。

　　1.企业自查自改。相关企业在应急、工信等部门的指导下，全面开展全面自查自纠，认真整改问题隐患，并逐项造册、登记、建档，每月及时向属地应急部门和行业主管部门报告整治落实情况。

　　2.属地排查整治，应急、工信等部门依据工作方案要求，在工贸行业企业安全管理联合工作专班统筹下切实开展联合检查、执法检查等工作。临江市要对方案中所列的重点企业实现全覆盖检查，对检查出的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，督促企业立即整改，对重大事故隐患实行挂牌督办，对检查发现的每一项违法违规行为，要按照“四个一律”和“五个一批”要求严格处理。

　　(三)督导检查阶段(10月1日至10月31日)。白山市工贸行业企业安全管理联合工作专班将对各地落实工作方案情况开展抽查检查，检验各地专项整治工作落实质量，对在工作中落实不力、标准不高的单位和个人将予以通报并抄送属地党委政府。