临政发〔2018〕5号
临江市人民政府关于
印发临江市全面推进“只跑一次”
改革实施方案的通知
各乡镇（街）人民政府（办事处），市政府各部门、事业单位，中省直单位：
现将《临江市全面推进“只跑一次”改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
临江市人民政府
2018年3月20日
临江市全面推进“只跑一次”改革实施方案
为深入贯彻省委、省政府安排和要求，切实增强改革的系统性、整体性、协同性，在更大范围、更深层次深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，加快政府职能转变，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持解放思想，全方位推动“放管服”改革，按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，全面推进政府自身改革，倒逼政府和部门简政放权、放管结合、优化服务，促进体制机制创新，让服务零距离、服务高质量、服务高效能，使体制更顺畅、机制更优化、发展更活跃、社会更和谐，打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境，助力临江绿色转型全面振兴。
（二）基本原则。
——建立清单，分批公布。全面梳理群众和企业到政府办事事项，建立清单，因地制宜、因事制宜、分类施策，对各类办事事项分别提出具体要求，分批公布。
——优化流程，提升服务。坚持网上网下结合，推行一个厅、一张网、一枚章、一个窗口高效办事模式，通过功能互补、优化办事流程，切实提升优质高效便民政务服务。推动实体办事大厅与吉林政务服务网融合发展，提高政府办事事项和服务事项网上全流程办理率，通过让数据“多跑路”，换取群众和企业“少跑腿”甚至 “不跑腿”。
——于法有据，依法实施。坚持用法治思维和法治方式推进改革，重大改革举措要同步考虑相关法规规章的立改废释工作，通过法治凝聚改革共识、防范化解风险、巩固改革成果。
（三）主要目标。
全面梳理公布群众和企业到政府办事“只跑一次”的事项，成熟一批、公布一批。以切实增强群众和企业获得感、幸福感、安全感为衡量标准，检验和评价改革的成效。2018年4月底前，要形成一批“只跑一次”改革成果，县、乡、村三级“只跑一次”事项均达到40%以上，使政府办事效率有明显改观；6月底前，县、乡、村三级“跑一次”事项要达到60%以上，各级干部精神面貌及政府服务水平有根本性改变；7月底前，基本实现群众和企业到政府办事“只跑一次”、甚至“零上门”，县、乡、村三级“只跑一次”事项要达到80%以上，推动我市在新一轮振兴中更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
（四）实施范围。
市政府部门及市直有关单位，包括中省直部门、承担行政职能的企事业单位以及所属行业协会、商会、学会等社会团体，乡镇（街）政府（办事处）、村（居）民委员会。
二、职责分工
（一）市委宣传部负责组织宣传“只跑一次”改革各项政策、举措及典型做法。
（二）市政府办负责协调各部门全面推进“只跑一次”改革中的重大问题，调度、督查全市“只跑一次”改革相关工作，将只跑一次改革纳入全市绩效考核重点工作。
（三）市编办牵头负责全市“权力下沉集成服务”改革、综合执法改革和相对集中行政许可权改革相关工作，把权力放在该放的层面，组织放权交接和培训等相关工作，全面梳理县、乡、村三级政务服务事项（涵盖各部门行政权力事项和公共服务事项），分批公布群众和企业到政府办事“零上门”和“只跑一次”事项清单。
（四）市行政审批综合服务中心负责牵头组织对在厅开展的政务服务事项编制办事指南，指导市直部门和乡镇（街）便民服务大厅以及村（社区）便民服务站编制规范的办事指南。
（五）市发改局牵头投资审批制度改革，推动全市优化企业投资项目审批流程以及企业投资项目“只跑一次”改革，主动将临江市信用信息数据交换平台接入政务服务网。
（六）市公安局负责户口办理、出入境有关证照办理、车辆和驾驶人员证照办理以及相关资格资质证明、身份认定等便民服务事项“只跑一次”改革工作。将“互联网+公安”服务平台与政务服务网深度对接，实现实名注册用户交叉认证、身份证比对接口服务，开放身份证办理、机动车违章、驾驶证记分等服务接口。
（七）市财政局负责牵头开展非税收入收缴改革，利用省统一支付平台，将政府非税收入接入政务服务网，推进平台实施和平稳运行的长效机制，持续开展清费减负行动，强化收费清单管理，继续整顿行业协会、商会及各类中介机构收费项目。会同市国税局、市地税局贯彻落实国家推进行政征收等政策。
（八）市人社局负责牵头推进职业资格改革，建立职业资格规范实施的长效机制，在职业资格认定、医保社保办理等方面“只跑一次”改革要取得实质突破。推进智慧人社数据库接入政务服务网，实现就业、人事人才、劳动关系、工资管理及城乡养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等人力资源和基础社会保障系统数据、业务对接。
（九）市市场监管局负责牵头深化商事制度改革，进一步放宽市场准入，推进更大范围的“多证合一”，加速推进工商登记全程电子化，“双随机一公开”监管常态化、标准化、智能化。将“多证合一”系统、“双随机一公开”监管平台等接入政务服务网，实现企业信息同源、共享利用。牵头定期统计“简化企业开办和注销程序”指数(该指数为世界银行《全球营商环境报告》中的营商环境指标，包括开办企业、办理建筑施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨国贸易、执行合同和办理破产共10个指数。下同)。
（十）市国土局会同市住建局推进不动产登记等工作，
在不动产登记中心单独开设企业受理窗口，并定期统计“方便企业办理不动产登记”指数。
（十一）市住建局负责将“天地图”系统与政务服务网对接，实现地理数据信息安全共享。定期统计“简化施工许可证办理程序”指数和“方便企业获得水电气暖”指数。
（十二）市文广新局统筹，市教育局、市科技局、市卫计局各负其责，在简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给等方面“只跑一次”改革要取得实质突破，办理入学、转学如符合条件的一次在网上办结。
（十三）市法制办负责提出政务服务事项适用“只跑一次”改革的法律意见，加强对“权力下沉集成服务”、综合执法和“相对集中行政许可权”等改革合法性的审查工作。
（十四）市政府办负责规范建设临江市政务服务网，并与智慧城市平台和相关部门专业系统进行对接，在政务服务网公示全市政务服务事项清单，分批公示全市群众和企业到政府办事“只跑一次”事项清单。整合各部门云平台建设和管理，指导各级服务大厅推进“一窗受理、集成服务”工作。
（十五）市软环境办负责建立政务咨询投诉举报平台，整合热线电话、网络受理平台，解决办事咨询无门、投诉举报无门问题。
（十六）市国税局、市地税局负责主动将《电子税务局》与政务服务网对接，实现网上缴税。定期统计“纳税”指数。
（十七）邮政集团临江分公司负责通过EMS构建“快递送达”桥梁和通道，实现公众与政府部门之间物料双向邮寄服务，减少办事跑动次数，支持“只跑一次”改革。
（十八）各乡镇（街）负责本辖区全面推进“只跑一次”改革和“权力下沉集成服务”改革工作，结合“一下放三服务”工作，配合相关部门做好乡镇（街）、村（社区）两级政务服务事项承接工作。
（十九）临江经济开发区负责研究先进地区“标准地+承诺制”改革经验做法,制定适合我市的可行性办法。
（二十）其他部门、单位根据各自职责做好本部门、本单位全面推进“只跑一次”改革相关工作。
三、实施步骤
（一）安排部署。2018年3月初，对全市推进“只跑一次”改革做出全面部署。
（二）梳理公布。2018年3月至7月,全面梳理分批次集中公布群众和企业到政府办事“零上门”和 “只跑一次”事项。
（三）边改边查。市政府督查室牵头开展“只跑一次”改革专项督查，对相关改革工作，特别是公示的“最多只跑一次”事项随时督查，查找改革短板，进一步倒逼政府自身改革。
（四）巩固提升。2018年下半年，完善“只跑一次”改革事项标准和办事指南，建章立制、总结评价，巩固深化改革成效。
四、配套措施
（一）把权力放在该放的层面。
1.权力下沉集成服务改革。全面梳理群众和企业到政府办事事项（涵盖全部权力事项和公共服务事项），结合我市“一下放三服务”工作，继续向乡镇（街）、村（社区）两级放权，可以进一步下放的政务服务事项全部放到乡镇（街），进村（社区），方便群众和企业办事。（市编办〔市政府审改办〕负责牵头放权改革工作。2018年3月，出台临江市权力下沉集成服务改革实施方案；2018年6月底，县、乡、梳理完成政务服务事项放权清单和保留〔执行〕清单，以政府文件印发，并在本级政务服务网公开发布）
2.向开发区下放权力。进一步发挥经济开发区和硅藻土工业集中区作为改革开放排头兵的作用，系统梳理发展需求，下放权力，实现企业办事不出区，打造最优营商环境，给予最大创新发展空间，增强开发区发展动力和企业活力。（市编办〔市政府审改办〕牵头，经济开发区和硅藻土工业集中区配合。2018年7月，出台向开发区放权的具体意见）
3.深化相对集中许可权改革。6月份之前，组建行政审批局，完善行政审批局职能，规范运行机制和工作机制，真正实现“一枚图章管审批”。（市编办〔市政府审改办〕、市行政审批综合服务中心、有行政许可职能的部门）
4.实行清单目录管理。全面梳理各部门涉及行政许可、行政确认、行政征收、行政给付等领域的权力事项，全面梳理市直部门，承担行政职能的企事业单位，乡镇（街）政府（办事处）、村（社区）公共服务事项，全面梳理群众和企业到政府办事事项，与省市同步完成清权、放权、接权，编制出台涵盖权力事项和公共服务事项的市本级政务服务事项目录并建立动态更新机制。（市编办〔市政府审改办〕、市法制办牵头，各部门按职责分工负责。2018年4月完成）
5.深化商事制度改革。进一步放宽市场准入，加快实行工商登记全程电子化，实现网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示。推进更大范围的“多证合一”，实现企业从开户申请到审批1个工作日内办结，3个工作日内注册开业。（市市场监管局牵头负责，各部门配合。2018年6月完成）
6.扩大用人自主权。按照省政府出台的相关政策，抓好用人自主权的承接和落实工作。（市编办牵头，市教育局、市科技局、市公安局、市人社局、市文广新局、市卫计局等配合）
7.提高放权协调性。全力做好省、市政府下放权力事项的承接落实工作。加强对乡镇和开发区的指导和服务，放权与用权、执行与监督统筹兼顾，切实做到培训到位、验收到位。全市统一组织，各放权部门各负其责，在临江市行政干部学校集中培训、并组织考核验收。（市编办〔市政府审改办〕牵头，各部门按职责分工负责。2018年6月完成）
8.实行“多规合一”。按照省委部署，理顺规划期限、规划目标、规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等方面“多规”关系，强化城市规划部门职责，切实做到所有的规划都由规划部门负责协调，统一规划各类用地性质，实现“一张图”办理，避免规划“打架”，提高规划权威性和审批效率。（市发改局牵头负责，各部门按职责分工负责。年内全面铺开）
（二）持续推进投资审批制度改革。
9.加快推进企业投资项目“只跑一次”改革。加快推进优化企业投资项目审批流程，对项目建设法人单位一次性告知企业投资项目核准（备案）流程及环节，实现企业投资项目审批全流程“只跑一次”。积极探索建立联合评审、联合勘测、联合验收、承诺制等审批新模式。（市发改局牵头，各部门配合。2018年5月，根据省委、省政府统一部署完成）
10.优化企业投资项目审批流程。严格按照国家、省企业投资项目核准（备案）相关规定要求，执行项目核准（备案）前置要件，各职能部门要简化程序，减少审批环节，依托临江市投资项目在线审批监管平台，全面推行网上并联审批。（市发改局、市国土局、市住建局牵头，相关部门配合。2018年6月实施）
11.全面推进施工图联合审查改革。按照“统一标准、集中服务、结果互认、依法监管”的思路，依托“互联网+图审”，大力整合住建、气象和消防等相关部门施工图审查环节，切实健全事中事后监管机制，进一步提升施工图审查服务效率并实现勘察设计质量把关功能。（市住建局牵头，各部门配合。根据省委、省政府统一部署完成）
12.探索推行“标准地+承诺制”改革。围绕投资有商机,解放思想,复制先进地区“标准地+承诺制”改革经验做法,在开发区规划范围内,条件允许的情况下,探索推行新增备案类工业项目和研发总部类项目“标准地”模式,让项目以最快速度落地。(开发区负责拟定适合我市的可行性意见；市编办〔市政府审改办〕负责组织审批改革相关工作;市发改局负责依托投资项目在线审批监管平台做好项目备案、信息推送等审批服务工作;市国土局负责做好“标准地”预设工作;市住建局负责组织联合验收工作;工信、公安、消防、环保、水利、文广、安监、工信等相关部门配合,推进相关改革工作;市政府办负责指导市行政审批综合服务中心实行“一窗受理”)
（三）加强便民服务平台建设。
13.统一监督管理各类办事大厅。以“一个厅”为群众和企业到政府办事提供服务为目标，加快全市各行业办事大厅整合。具备条件直接纳入政务服务中心。对于暂时无法整合进驻中心的，设为政务服务中心分厅，实现办理过程和结果的统一监督。建立健全统筹协调和监督考核制度，研究制定相关的监督管理办法，推进政务信息共享和业务协同，实现全市“无差异、均等化”服务模式。（市行政审批综合服务中心牵头，各部门按职责分工负责。2018年6月完成）
14.加快推进“一窗受理、集成服务”改革。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式，大幅提高政务服务中心及分厅办事事项即办件的比例，通过精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限，实现立等可取。对涉及多个部门的复杂事项，建立部门联办机制，全面推行全程代办制。进一步加强乡镇（街）、村（社区）便民服务网点建设，完善服务体系，实现行政服务事项就近能办、同城通办。（市行政审批综合服务中心牵头，各部门按职责分工负责。2018年4月，根据省委统一部署，结合我市相对集中行政许可权改革，协同推进）
15.建设统一的政务咨询投诉举报平台。建立健全公共服务事项数据库，整合各类政务服务、便民服务专线，形成覆盖全市、链接政府各部门和国有企事业单位的集政务服务、公共服务、社会服务为一体的“惠民通热线”，发挥统一政务咨询投诉举报平台在解答群众和企业办事咨询中的作用，积极为群众提供电话、网络等多样化新媒体信息政策咨询、社会管理服务和便民、利民服务，更好地满足企业及办事群众的服务需求。（市软环境办牵头，各部门配合。根据省委、省政府统一部署完成）
16.深入推进全市不动产登记“只跑一次”工作。全面推进房屋登记、税务、不动产登记部门自身改革，促进体制机制创新，将房屋交易职能整合到不动产登记机构，实现房屋交易、缴税、不动产登记一窗受理、同时办理，使办事环节明显减少。全面推行“互联网+不动产登记”工作模式，形成“窗口办”与“网上办”、“掌上办”互补，“有形”窗口与“无形”窗口并行，最终实现“只跑一次”。（市国土局、市住建局、市地税局负责，各部门配合。2018年4月，根据省委、省政府统一部署完成）
（四）加快推进更多服务事项网上办理，落实“只跑一次”事项办理地方标准。
17.全力加强临江政务服务网建设。临江市政务服务网是 “只跑一次”的根本支撑，规范临江市政务服务网建设、做好管理、运营，采取非常规措施，让“一张网”真正网住全部事项。持续完善临江政务服务网功能，全面推广“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式，除涉密或法律法规有特别规定外，基本实现服务事项网上办理全覆盖，大幅提高网上办事比例。建立“只跑一次”网上评价、电子监察体系，不断扩大全流程网上办事事项范围。（市政府办牵头，各部门配合。2018年4月初步建成，年底前全面完善）
18.加快将各类行政权力运行电子系统接入临江政务服务网。积极做好接入衔接工作，推进临江政务服务网与部门业务网融会贯通，推动更多审批和便民服务事项通过互联网办理。（市政府办、市行政审批综合服务中心牵头，智慧城市管理中心、市发改局、市公安局、市财政局、市人社局、市商粮局、市地税局、市市场监管局、市住建局、市残联、市国税局、临江海关、临江出入境检验检疫局配合。2018年12月完成）
19.全面规范群众和企业到政府办事事项办理。依据吉林省地方标准,对所有群众和企业到政府办事事项，编制标准操作规程（SOP），明确事项名称、法律依据、审查标准、审批程序、审批时限等。制定统一的办事指南，统一事项编码规则，完善事项要件准备、形式审查、实质审查、现场踏勘等环节要点，实现“一套标准办审批”，促进行政服务规范化，约束自由裁量权，提高工作透明度，努力营造“办事不求人”“谁来都一样、谁审都一样”的办事氛围。（市编办〔市政府审改办〕、市政府办、市市场监管局、市行政审批综合服务中心、市法制办牵头，相关部门配合。2018年8月，所有办事事项标准操作规程〔SOP〕在临江政务服务网公开发布）
（五）全面加强和创新政府监管。
20.研究制定提高公共服务效率指导意见。大力提升与群众生活密切相关的公用事业服务质量和效率，对供水、供电、供气、供暖、铁路、公路、公交、邮政、电信、通讯、有线电视等公用事业单位及银行等与人民群众生产生活息息相关的服务机构加强监管，引入社会评价，促进其提高服务水平，对群众反映强烈的要及时督促解决，让人民群众感受到“只跑一次”的便利。（市发改局负责统筹，各相关部门具体负责，市软环境办负责监督检查。2018年5月完成）
21.深化“双随机一公开”监管。在2017年底前实现“双随机一公开”监管全覆盖的基础上，积极推行联合检查，实现“双随机一公开”监管常态化、标准化、智能化。（市市场监管局牵头，各部门按职责分工负责。2018年10月完成）
22.推行综合执法改革。现有执法队伍逐步充实监管服务力量，整合组建相应综合执法队伍。统筹执法工作，逐步实现“多帽合一”。（市编办〔市政府审改办〕、市法制办牵头，各部门按职责分工负责。根据省委、省政府统一部署完成）
五、保障机制
（一）统一思想认识。“只跑一次”改革是撬动各领域改革的有效举措，更是向全社会各行各业的庄严承诺。全市各部门要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，与省委、省政府同频共振，对标浙江等先进地区，解放思想，打造优势，冲破长期以来墨守成规、惯性思维、说而不做、行动迟缓陋习，牢固树立“四个意识”，以“我为人人，人人为我”的态度，树立为民情怀、跨越发展精神风貌，打好“只跑一次”攻坚战，以勤奋、实干、争先的精神追求，建设审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强的政府。
（二）建立工作机制。建立主要领导抓落实机制。市政府成立“只跑一次”改革领导小组，各部门都要建立“只跑一次”改革领导小组和改革任务推进组，主要领导要敢于担当，把责任和工作抓实，做到改革工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，加快推动改革落地。建立公告承诺兑现机制。各部门要对照“只跑一次”改革目标，倒排工期，拿出时间表和实施细则，形成手册，向社会公开公告承诺，让群众评判改革成效。建立量化考核机制，本着规则透明、方法简洁、指标可测、结果可比、排名公开的原则，层层签定目标责任状，对各部门、各单位“只跑一次”改革进行督查考核，检验各部门改革成效。
（三）加强法治保障。按照重大改革于法有据的要求，运用法治思维和法治方式破解“只跑一次”改革难题，要加强对各部门出台改革措施的合法性审核，确保改革在法律框架内进行，筑牢“只跑一次”改革的法治保障基石。
（四）强化考核监督。建立相应的考核督查机制，对各项工作进行全程督查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风。对表态多调门高、行动少落实差，不想改、拖着改、不愿改、不会改等，发现一起处理一起，追究主要领导责任。对不按规则用权，随意增加办事条件，导致群众和企业办事无门，多头跑、来回跑的，追究直接责任和领导责任。把“只跑一次”改革列入对各部门绩效考核内容，完不成改革任务的，在年度绩效考核中，直接降一档，强化制度刚性，确保改革顺利推进。
（五）开展营商环境评价。对标世界银行《全球营商环境报告》核心评价指标,持续开展创业创新营商环境评价,定期公布并通报简化企业开办和注销程序、简化施工许可证办理程序、方便企业获得水电气暖、方便企业办理不动产登记、降低企业获得信贷难度和成本、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化等7项指数。对“只跑一次”改革成效按得分进行排序、通报,倒逼工作落实。
（六）加强宣传引导。本《方案》印发后，各部门主要领导要在临江电视台进行“只跑一次”改革公开承诺。临江电视台、临江报、临江市政府网站要建立专栏对“只跑一次”改革情况及问题整改落实情况进行专题报道。各部门要充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“只跑一次”改革，及时准确发布改革信息和政策法规解读，正确引导社会预期，积极回应社会关切，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，凝聚各方共识，营造良好氛围。
附件：临江市“只跑一次”改革领导小组及工作职责
附件
临江市“只跑一次”改革工作
领导小组及工作职责
为强化全市“只跑一次”改革工作领导，经市政府研究，决定成立临江市“只跑一次”改革工作领导小组。
一、领导机构
组 长：刘宝芳 市政府市长
副组长：曾钒胜 市政府副市长
刘彦锋 市政府副市长
杨莅春 市政府副市长
刘文丰 市政府副市长
娄善伟 市政府副市长
刘 澄 市政府副市长
李天会 经济开发区主任
成 员：隋世和 市委宣传部副部长
梁 东 市政府办公室主任
刘兆伟 市机构编制委员会办公室主任
徐照亮 市行政审批综合服务中心主任
郎春宝 市软环境建设办公室主任
侯家富 市政府法制办公室副主任
刘 丽 市发改局局长
王喜成 市公安局局长
徐熙友 市财政局局长
唐永胜 市人社局局长
陈景林 市国土局局长
郝庆然 市住建局局长
韩立新 经济开发区副主任
李亚洲 市文广新局局长
崔焕坤 市教育局局长
柳玉强 市科技局局长
王俊德 市市场监督管理局局长
刘竞伟 市国税局局长
史小平 市地税局局长
王德华 市社保局局长
刘福庆 市统计局局长
于德生 市审计局局长
邹本玉 市残疾人联合会理事长
李占东 市卫生计生局局长
历 国 市工信局局长
张宇庆 市民政局局长
华洪生 市司法局局长
张在兴 市环保局局长
张进国 市交通运输局局长
于振球 市水利局局长
庞 艳 市旅游局局长
胡海利 市农牧局局长
刘开华 市林业局局长
武月明 市商务粮食局局长
吴雪松 市安监局局长
张振宇 市机关事务管理局局长
李长海 市公安消防大队大队长
崔建中 市供销联社主任
蔡景林 市气象局局长
赵树文 市档案局局长
孙 静 市信访局副局长
尹 俊 邮政集团临江分公司经理
田 军 市烟草专卖局局长
领导小组下设办公室，主任由市政府办主任梁东兼任，副主任由市编办主任刘兆伟、市法制办副主任侯家富、市软环境建设办主任郎春宝、市行政审批综合服务中心主任徐照亮、市政府办副主任曹允亮担任，办公室设在市政府办。
二、工作职责
（一）领导小组。统筹研究推进全市“只跑一次”改革重大措施，协调推动解决改革中遇到的矛盾和重点难点问题，指导各乡镇（街）相关工作，督促各乡镇（街）、各部门落实改革措施。
（二）领导小组办公室。负责沟通协调各乡镇（街）、各部门工作，跟踪了解、分析研究重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向领导小组提出意见和建议；组织对“只跑一次”改革重大问题和长远问题的调查研究，向领导小组提出工作建议；指导和推动各乡镇（街）、各部门“只跑一次”改革工作；建章立制，调度工作进展情况；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系协调新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
