各乡镇（街）人民政府（办事处）、市直有关部门，中省直单位：

经市政府同意，现将《临江市重大行政决策事项预公开制度》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

临江市人民政府办公室

2017年11月21日

临江市重大行政决策事项预公开制度

为全面推进新形势下政务公开工作，提升政府公信力、执行力，加快建设法治政府，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，结合实际，特制定了本制度。

一、预公开制度是指提交政府常务会议审议或出台重要政策文件，特别是涉及相关群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策事项，除依法应当保密的外，应在决策前通过政府网站、新闻媒体等平台向社会公开，通过听证座谈，媒体沟通等方式广泛听取公众意见，在充分听取意见和建议后进行调整，再作出决定的制度。

　　二、预公开以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则。

　　三、根据工作实际，应实施预公开制度的事项有：

  （一）涉及国民经济和社会发展规划；

  （二）涉及各类总体建设规划、重要的区域规划和专项规划；

  （三）涉及法规、规章、规范性文件及其他政策措施的出台；

  （四）涉及群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策；

  （五）涉及政府重大投资和建设项目、国有资产处置方面的重大事项；

  （六）涉及财政预算编制、决算报告及重大财政资金安排的；

  （七）涉及社会治理重要事务；

  （八）涉及公共服务重大事项；

  （九）涉及改善民生重大事项；

  （十）其他应当实施预公开制度的事项。

　  四、预公开采取的方式有：

  （一）通过广播、电视、报刊等媒体向社会及公众预公开；

  （二）通过召开新闻发布会向社会及公众预公开；

  （三）通过政府门户网站向社会及公众预公开；

  （四）其他便于社会及公众知晓的形式。

　　五、预公开时间由作出预公开决定向社会发布之日起，不超过7个工作日。

　　六、预公开制度的执行必须依法、依规办理。凡涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密的，不允许预公开。预公开内容应符合保密法律、法规的规定。

　　七、本制度从发布之日起施行。