各乡镇（街）人民政府（办事处），市安委会有关成员单位：

　　2月2日，黑龙江省齐齐哈尔市建华区芳华颐养养老院发生火灾事故，造成5人遇难的惨痛后果，教训极为深刻、警钟催人警醒。养老机构服务对象多为行动不便、自救能力弱的老年人，安全防护工作容不得丝毫松懈。为深刻吸取事故教训，举一反三、防微杜渐，切实筑牢养老服务领域安全防线，坚决防范遏制各类安全事故发生，现就进一步强化养老机构安全风险防控工作提示如下。

　　一、提高认识，压紧压实安全生产责任。要切实提高政治站位，深刻认识养老机构安全风险防控工作的特殊性、紧迫性和重要性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。要严格落实“三管三必须”和到岗到人等工作要求，全面排查梳理养老机构消防安全、用电用气安全、设施设备安全等各类风险点，制定针对性管控措施，实行动态管理、精准管控。要学好用好《养老机构重大事故隐患判定标准》，督促指导养老机构及时对照判定标准开展安全隐患排查，及时发现、报告并消除重大隐患。对存在未采取措施消除重大事故隐患等情形的，依法采取有关措施并实施行政处罚。要对照中央安全生产考核巡查组在其他市州养老机构发现的问题，全面举一反三，严防类似问题在我市发生。

　　二、迅速行动，组织开展风险隐患排查整治。要突出消防安全隐患，严查养老机构建筑耐火等级不达标、采用易燃可燃材料装修装饰、彩钢板搭建不符合规范等问题，整治消防设施器材配置不足、过期失效、维护不当，安全出口、疏散通道堵塞封闭，门窗设置影响逃生救援的障碍物，动火作业无人监护、违规使用明火、床上吸烟等行为。要突出用电用气安全隐患，排查电气线路老化破损、私拉乱接、超负荷用电、违规使用燃气等问题，坚决杜绝违规用电用气行为。要突出设施设备安全隐患，对养老机构供暖、洗浴、电梯、康复器械等设备进行全面巡检，及时更换老化破损、不符合安全标准的设施设备。要突出管理运营隐患，严查未经许可擅自运营、超范围服务、护理人员配备不足、资质不符等问题，规范日常管理流程。要对排查出的隐患实行闭环管理、限期清零，对拒不整改或整改不到位的，依法采取停业整顿、吊销许可等严厉措施。

　　三、加强培训，提升安全意识和应急处置能力。要按照白山市安全生产委员会办公室《关于强化安全生产教育和培训工作的通知》要求，督促养老机构定期组织工作人员开展安全生产法律法规、安全管理制度、岗位操作规程等培训，新上岗、转岗人员必须经岗前安全培训合格后方可上岗。要结合老年人认知特点，通过张贴警示标识、发放通俗易懂的宣传手册、现场讲解、案例警示等方式，向老年人普及安全常识，提高老年人自我保护意识。要结合老年人行动不便、自救能力弱的特点，健全完善各类应急预案，加强日常安全管理和消防设施设备维护，定期组织开展消防实操实训和应急演练，确保会报火警、会组织疏散逃生、会扑救初期火灾。要建立24小时值班值守和巡查制度，确保遇突发事件第一时间上报、第一时间处置。

 

 

　　临江市安全生产委员会办公室    临江市防灾减灾救灾委员会办公室

2026年2月10日