各乡镇（街）、市安委会相关成员单位：

　　三季度正值主汛期、夏季高温期、生产建设高峰期，暴雨、雷电、大风等强对流天气增多，历来是生产安全事故和自然灾害事件的多发易发期，面临的安全生产压力进一步加大。市安委会办公室组织各部门进行了会商研判，现就三季度安全风险提示如下，请结合实际认真抓好落实。

　　一、防范重点行业领域安全风险

　　（一）矿山方面。汛期，煤矿、非煤矿山、尾矿库安全度汛压力持续增大，易发生矿山淹井、边坡滑坡、坍塌，尾矿库漫顶等事故。

　　防范建议：矿山企业要着力加强汛期安全防范，做好隐患排查整治，地下矿山要确保防排水系统安全可靠，坚决防范淹井（矿）事故，露天矿山要重点排查矿区及周边山体的地质灾害状况，尾矿库要突出对坝体、排洪、排渗等系统的隐患排查，严控库区水位；要完善安全度汛方案，开展应急演练，明确响应、撤人机制，备齐备全各类防汛物资，遇有突发情况坚决停产撤人。

　　（二）建筑施工方面。三季度是完成全年目标任务承上启下、冲刺攻坚的关键时期，易因赶工期、赶进度导致事故发生；暴雨、大风等极端天气对高处作业、基坑支护、起重机械等作业影响较大，易发生高处坠落、基坑坍塌、物体打击等事故；汛期期间易发生山体滑坡、泥石流等自然灾害冲击掩埋建设施工项目、员工宿地等突发事件。

　　防范建议：要加强起重机械、深基坑、高支模等危大工程和高处作业、动火作业、有限空间作业等高风险作业的安全管理安全管理，严厉打击盲目抢工期、赶进度以及施工现场“三违”行为，严禁在极端天气下强行施工。要做好极端天气防范应对工作，及时传达预警信息，全面排查施工场地周边存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等危险因素，及时采取撤离、搬迁等措施，主动避让。

　　（三）道路交通方面。三季度是旅游旺季，道路旅游客运需求旺盛，恶劣天气影响部分路段易出现拥堵，道路交通压力和交通安全风险激增；汛期易引发山体滑坡、公路边坡水毁等自然灾害，公路阻断风险较高，在建道路交通项目工程施工也面临着安全挑战；各类生产生活物资货物运输需求大幅增加，运输生产繁忙，抢时间、赶行程导致的“三超一疲劳”问题相对突出，道路事故易频发多发。

　　防范建议：要加强恶劣天气条件下交通安全管理，加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查，及时消除隐患，做好应急处置准备；要切实提升对农村地区、国省干道、高速公路、景区周边道路等重点部位管控力度，紧盯“两客一危”和农村地区农用车、货车等重点车辆，严厉查处酒醉驾、无证驾驶、违法载人、超员和非法改装等突出违法行为，保持路面严管态势；要加强营运车辆和驾驶员监控管理，及时提醒纠正违规驾驶行为，加强交通安全宣传，引导群众合理规划出行线路。

　　（四）消防方面。三季度正值生产经营旺季，施工现场易燃品管理、动火作业、疲劳作业风险高；夏季持续高温导致用电负荷剧增，电气设施易过载发热，电气线路老化导致漏电、短路等引发火灾的风险增大；暑期商场市场、餐饮酒店、景区、宾馆民宿、休闲娱乐等人员密集场所客流剧增，违规动火作业、用火用电等行为导致火灾风险增大，且易因疏散通道堵塞、设施失效等导致群死群伤；校外培训、托管班活动频率加大，儿童自救能力弱；夜市、大排档液化气罐管理乱、私拉电线、占道经营、油污不清问题突出，爆燃风险高。

　　防范建议：要强化重点场所监管，紧盯高层建筑、大型综合体、医院、养老院、景区、宾馆民宿、校外培训机构、仓储物流、文博单位等，严查电气线路、易燃品管理、堵塞疏散通道、电动自行车入室充电，违规设置防盗网和广告牌、违法违规使用易燃可燃保温材料等重点问题隐患，督促企业落实动火审批、设备维护制度，规范燃气使用和夜市用火用电，强制清洗油烟管道，确保疏散通道、安全出口畅通、人员培训到位。要加大安全宣传力度，特别要针对性面向留守儿童、老人、学生高频次开展暑期防火宣传，重点普及电气火灾防范和逃生自救知识。

　　（五）燃气方面。强降雨、大风、雷电等恶劣天气可能对燃气设施造成损坏，导致燃气管道破裂、设备故障等；汛期燃气场站、管道周边出现积水、滑坡等威胁燃气设施安全；夏季居民生活用气以及餐饮等商业用气需求大，可能会忽视燃气设备的维护和保养，因操作不当、通风不良或使用的器具产品不合格，极易引发燃气爆炸、火灾等事故；燃气管道周边施工单位盲目施工，极易挖断、损坏燃气管道，引发燃气泄漏甚至爆炸事故。

　　防范建议：要加大对燃气场站、管道等设施设备的巡检频次和力度，特别是在恶劣天气前后，要进行全面细致的检查，及时发现并处理安全隐患；要督促建设单位在开工前查明施工范围内地下燃气设施相关情况，及时与燃气设施所有者、燃气经营企业沟通，采取相应的保护措施，燃气企业要严格落实管道和设施巡检制度，防范燃气管道第三方破坏；燃气用户要选用合格的燃气灶具、气瓶及配件，按要求安装燃气自动报警、自动切断和熄火保护装置，定期检查燃气胶管是否老化、松动；要广泛开展燃气安全知识宣传活动，提高居民和餐饮场所等用户的安全用气意识，普及燃气泄漏应急处置方法，引导用户正确使用燃气设施和器具。

　　（六）危化品方面。夏季极端恶劣天气增多，部分凝点低的危险化学品随气温升高挥发，易导致超温、超压、泄漏，引发火灾、爆炸事故；部分老旧装置、设备、管道建设运行时间长，维护保养不到位，发生腐蚀老化，叠加高温、暴晒、多雨、潮湿等因素影响，可能引发事故；企业生产经营进入旺季，检维修、动火等高风险作业增多，人员因高温疲劳操作失误可能性增大，特殊作业管控缺位易酿事故。

　　防范建议：要督促企业加强危化品管理，严禁把各种性质相抵触、灭火方法不同、容易引起自燃的化学品混放、混存；要加强危化品生产储存装置设施的参数监测，密切关注液位、温度、压力、可燃有毒气体等报警情况，发现异常及时查看、处理销警；要加强设备管理，化工生产企业的设备、管道严禁“带病”运转，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，确保危化品生产、储存、使用场所的冷却、通风、防潮、防雨、防雷等设备设施正常运行；要加强作业安全管理，减少或避免高温天气下进行易自燃、易挥发、闪点低的危化品和液化、压缩气体装卸作业。

　　（七）旅游方面。暑期游客增多，节假日文旅活动现场存在人员聚集引起的安全风险，易造成瞬时拥堵，引发踩踏等事故；汛期涉水涉林景区、地质灾害风险较高的景区存在发生自然灾害事故隐患；假期旅游出行高峰，群众自驾游、旅游包车等交通安全风险加大；旅游景区的游乐设施、索道、缆车等特种设备以及栈道、浮桥吊桥等设施，经过长时间使用或受恶劣天气影响，易出现故障。

　　防范建议：要指导景区科学分流，合理设置游览线路，完善安全提示警示设施和防护设施，强化游客疏导，加强关键节点和重要时段的人流量管控；要加强对大型活动的安全管理，严格履行活动报批程序，完善相关应急预案和安全保障措施，确保活动安全有序；要做好极端天气应对工作，必要时采取关闭景区关停大型游乐设施等举措，及时疏散游客；要加强对涉森林草原景区的火源管控，严禁游客携带火种进山，严格控制野外用火；要紧盯重点设备、重点区域，尤其是索道、缆车、大型游乐设施设备、玻璃桥等高风险旅游项目，以及陡坡急弯、临水临崖、地质灾害多发区等重点场所，确保设备运行正常、防范措施到位。

　　二、防范特殊作业安全风险

　　（一）有限空间作业风险。夏季高温炎热，各类有毒有害气体容易蒸发聚集，有限空间中毒窒息事故多发。

　　防范建议：要督促企业严格落实有限空间作业安全防范“十个必须到位”要求，强化有限空间作业前、作业中的通风和检测管控措施；要始终保持严管严控严打的高压态势，盯紧企业“危险动作”，对检查中发现的重点问题、重大隐患，发现一起，严处一起。

　　（二）高处作业风险。二季度极端天气增多，露天高空作业易发生高处坠落事故。

　　防范建议：高处作业必须培训持证上岗，实行作业审批，做好个人防护，落实工程措施，安排专人监护；密切关注天气变化，暴雨、大风等极端天气下严格禁止高处作业行为。

　　（三）涉电作业风险。夏季用电量增大，电气火灾事故多发，潮湿天气各种电气设备绝缘性受到影响，加之高温，导致老化、破损，极易使电气设备外壳带电，发生触电事故。

　　防范建议：重点排查企业用电风险隐患，加强用电安全教育和管理，严禁私自乱拉乱接电源，认真做好机器设备和安全防护装置的维护、保养和检测工作，防止触电事故的发生。强化特种作业人员资质管理，涉电施工作业必须持证上岗，严厉打击特种作业人员无证、假证上岗作业行为。

　　（四）动作作业风险。夏季干燥高温，各类装饰装修、检维修等动作作业活动多，现场安全防护不到位、无证作业等极易引发火灾事故。

　　防范建议：严格执行《焊接与热切割动火作业六条禁令》要求，动火作业人员必须持证上岗作业，施工单位要严格履行动火作业审批手续，加强对现场施工人员的审查，做好现场安全防护措施；正在营业、使用的人员密集场所禁止进行动火作业。

　　（五）高温作业风险。高温天气易导致作业人员心态不稳、精力不集中和身体机能下降，尤其是室外露天作业易发生中暑、热射病等身体伤害；不正确佩戴个人劳动防护用品，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象可能会引起高处坠落、触电、物体打击等事故发生。

　　防范建议：要合理安排作业人员的工作时间，避开高温时段，采取轮换作业、缩短工作时间等方式，减轻劳动强度；要加强对高温作业人员的防暑降温措施，提供足够的饮用水和防暑药品，避免高温环境诱发人的不安全行为；要加强对设施设备进行定期检查和维护，防止因高温导致设备故障引发事故。

　　三、防范自然灾害风险

　　三季度进入“七下八上”主汛期，强降雨可能引发城市内涝、局地山洪、洪水等洪涝灾害；地下矿山发生淹井的风险增大；露天矿山边坡受雨水浸润，易发生坍塌事故；受降雨量影响，尾矿库易出现溃坝、管涌等安全风险。地质灾害类型主要为崩塌和滑坡，发生区域为交通沿线、景区等。冰雹、强风增加了高空悬挂物、高空作业施工坠落事故风险，以及大型设备设施和临时高架工程倾斜倒塌事故风险。

　　防范建议：要加强汛期值班值守，强化水情、雨情、工情、险情监测，发现问题及时处置并报告，抢险队伍和防汛物资要提前配置，做好随时投入抢险的准备，加强矿山、尾矿库、变配电室和输变电线路、危险化学品储存区、人防工程、地下管线等关键部位和环节的巡查频次；同时，要做好山洪灾害防御、河道堤防安全、蓄滞洪区安全运用、防御城市内涝等重点工作；旅游景区重点防范山区雨水引发山体塌方等灾害风险。