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风险预警提示 2025年第12期
水上生产经营和文化娱乐活动安全风险的提示

 

各乡镇(街),各有关成员单位:
  5月4日,贵州毕节市黔西市新仁乡化屋村百里画廊景区发生游船倾覆事故,教训极其深刻。随着气温逐渐升高,我市水上生产经营和文化娱乐活动日益增多,为了保障广大市民及游客在水上活动中的人身安全,有效预防和减少安全事故的发生,经研判,现就有关工作提示如下:
  一、高度重视水上安全风险。从近年来水上安全事故调查分析看,涉事企业安全意识淡薄、安全责任、安全教育缺失和演练不及时,水上作业人员未穿戴救生衣、人货混装、违规作业、冒险作业等问题依然突出,属地和有关部门对水上安全失管失控,安全责任压的不实,防范措施落实不力等问题依然存在。各乡镇(街)、各有关部门要树牢“人民至上、生命至上”的安全理念,把别人的事故当作自己的教训,把看不到问题当作最大的问题,查不出隐患当作最大的隐患、不吸取教训当作最大的教训,认真研判风险,全面查改隐患,加强宣传引导,以更高的标准、更大的力度、更扎实的举措,狠抓防范措施落实,确保水上生产经营和文化娱乐活动安全。
  二、严格落实水上安全责任。各乡镇(街)、各有关部门要按照属地管理和“三管三必须”要求,强化“一件事”全链条监管,按照各自职责分工,依法依规履行水上安全监管(管理)职责,推动全面压实水库、风景名胜区、自然保护区、公园、园林以及通航水域、江河湖等区域的水上生产经营单位和船舶(载具)经营单位、船舶(载具)经营者以及其他从事水上生产经营、水上娱乐活动的相关单位和人员水上安全主体责任,严查严打救生衣配备不到位、穿戴不规范、非法载人载客、超载和偏载、船舶(载具)非法运营、从业人员无相关资质、应急救援设施管理不到位等各类违规违法行为,对“三无”、不具备安全条件的船舶(载具),要坚决予以取缔。
  三、持续强化隐患排查治理。各乡镇(街)、各有关部门要结合本辖区、本行业领域实际,严把企业、单位经营资质准入关,督促涉水企业、单位严格落实安全责任,建立健全安全生产管理制度,加大对安全设施设备的投入,确保设备完好有效;配齐具有合格资质的技术人员和安全管理人员,加强岗前教育培训,提高船舶驾驶员、救生员等关键岗位人员操作技能和处突能力;制定完善的应急预案,并定期组织演练,提高应对突发事件的能力。做到安全投入、安全培训、安全教育、应急救援到位。要常态化开展风险隐患排查整治,加强恶劣天气预报预警,严防船舶(载具)“带病”作业,严禁冒险行业、超范围经营。要加强漂流、G331国道水毁重建工程、涉河在建拟建工程等重点开工建设项目、涉水“野生景点”“网红打卡地”“露营”“野钓”等方面的安全管理,加强宣传教育和设置警示标识,提醒广大市民及游客,不会游泳者不要进入深水区,不要在没有安全保障的水域游泳或嬉戏,未成年人在没有成年人陪同的情况下,严禁独自下水游泳,严防各类事故和险肇事件发生。
  四、加强应急处置措施。各乡镇(街)、各有关部门要密切关注天气变化情况,如遇极端天气及时发布预警信息,加强会商研判,严格执行突发事件信息报送规定,扎实做好各项应急救援准备,确保遇有灾情险情和突发事件等重要紧急情况,第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报现象。加强网络舆情监测处置,及时回应社会关切。

临江市安全生产委员会办公室  临江市防灾减灾救灾委员会办公室

2025年5月29日