临民发〔2023〕13号

局机关各科室、局属各事业单位、各公（民）办养老机构：

    现将《临江市民政局开展安全生产大排查、大整治集中攻坚行动工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

临江市民政局    

2023年4月19日  

临江市民政局开展安全生产

大排查、大整治集中攻坚行动工作方案

    为贯彻落实《白山市民政局开展安全生产大排查、大整治集中攻坚行动工作方案的通知》（白山民发〔2023〕47号）、《关于进一步加强公共场所人员聚集安全管理的通知》（临安委办发〔2023〕24号）、《关于做好当前安全生产重点工作的通知》（临安委办发〔2023〕28号）和《临江市消防救援委员会办公室关于严格落实人员密集场所动火作业安全管理的紧急通知》（临消救委办〔2023〕8号）等文件要求，结合我局实际决定在民政系统开展安全生产大排查大整治行动，制定工作方案如下。

    一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实国家、省、市领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，深刻吸取江源区吉坤煤矿“4.2”瓦斯事故、3·27河北沧州一废弃冷库火灾、4·17浙江武义一工贸公司厂房火灾、4·18北京长峰医院火灾等事故教训，进一步督促民政服务机构和养老机构严格落实安全责任，深入开展民政服务机构安全综合治理，加强隐患排查检查，全力防范化解重大安全风险，有效防范和遏制各类事故发生。切实提高民政服务机构安全防范工作的主动性、针对性和实效性，保障民政服务机构和服务对象安全，坚决守住不发生重特大生产安全事故的底线，确保重要敏感时段和“五、一”节日期间民政服务机构安全生产形势持续稳定。

    二、工作内容

    （一）深入落实安全责任制。要层层压实责任，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进安全工作落实。按照属地管理、分级负责的原则和“三定方案”职责分工，扎实抓好安全监管工作，做到责任落实无空档、监督管理无盲区，形成安全生产齐抓共管的工作格局。

    （二）全面排查整治火灾隐患。要加大对民政服务机构隐患排查整治力度，突出消防设备设施、特种设备和用电、燃气等线路的排查，突出用火用电用油用气的规范管理，坚决杜绝私拉乱扯电线，违规使用电器产品和卧床吸烟等不安全行为。严格落实监管职责，狠抓隐患整改，确保按时完成整改。

    （三）加强消防设施设备基础建设。要组织消防从业人员进行职业技能培训，保证持证上岗。严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，按要求配备消防设施器材、设置消防安全标识和开展消防安全教育培训等，并定期对消防器材进行摸底排查，及时维护保养，确保完整好用。

    （四）普及安全自救等各类常识。开展向民政服务机构、养老机构全面宣传消防安全知识活动，进一步推进消防安全宣传教育“五进”工作，并结合春季节特点，利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏、板报、宣传栏等公共宣传资源，适时推出安全宣传等活动，重点宣传人员密集场所火灾预防、初期火灾扑灭、逃生自救等内容。

    三、时间安排

    从即日起至6月25日结束，共分三个阶段。

    （一）动员部署，深入摸底阶段（即日起至4月23日）。各单位明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，做到底数清，情况明。

    （二）严格执法，集中整治阶段（4月24日至6月2日）。民政局按照检查标准，对民政服务机构和养老机构在自查自改的基础上，组织检查组开展检查工作，做到检查全覆盖、无盲区。

    （三）全面总结，巩固提高阶段（6月2日至6月25日）。民政局检查组对大排查大整治行动开展情况进行全面总结分析并推广先进做法。

    四、组织领导

    为了确保民政系统安全工作各项措施落到实处，民政局成立安全工作领导小组，成员组成如下：

    组  长：王  理 局  长

    副组长：陈丽华 副局长

            朱治有 三级主任科员

            吴允明 四级主任科员

    成  员：纪鹏飞 福利科（安全科）负责人

            张然芬 党支部专职副书记

            葛守彬 办公室负责人

            潘从前 财务科负责人

            于  博 社会事务科负责人

            于鸿虎 社会组织管理科负责人

            张爱鑫 社会救助事业中心主任

            许世杰 救助站站长

            钱永全 福彩中心负责人

            王宝林 婚姻登记处主任

            韩德军 殡仪馆馆长

    领导小组下设办公室，办公室设在局福利科（安全科），由纪鹏飞负责安全生产日常工作。

    五、工作要求

    （一）提高认识，严格落实责任。要高度重视当前安全工作任务，要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，落实属地管理责任，明确任务分工，针对排查出的问题隐患，制定整改措施，落实整改责任，坚持边查边治，确保隐患问题整改到位。

    （二）加强监督检查，确保治理实效。切实加大检查力度，增强检查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。

    （三）广泛宣传，提升意识。要通过宣传教育等方式，增强单位工作人员和服务对象安全意识，掌握自救知识，提高自救能力，避免群死群伤，筑牢安全生产防线。利用电台、网站、报纸等主流媒体和微信群、QQ群、LED屏等新型传媒，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚舆论氛围。切实提升干部职工及服务对象安全意识和防范能力。

    （四）加强值守，及时反馈。严格执行安全生产值班制度，确保本单位安全运营。