局机关相关科室、局属相关事业单位，各公（民）办福利机构：
为贯彻落实《关于深入开展房屋建筑安全隐患排查整治工作方案》（临住建发﹝2021﹞117号）文件精神，临江市民政局按照要求，结合单位实际，开展养老、福利机构等房屋建筑安全隐患清查整治工作，现将具体工作要求如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，坚决摒弃只重发展不顾安全的思想，深刻吸取福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故教训，牢固树立做好房屋建筑安全工作，坚持源头治理、精准治理，聚焦房屋建筑违法建设、违法违规审批和房屋建筑安全隐患，落实属地管理责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。
二、组织领导
民政局成立养老、福利机构等房屋建筑安全隐患专项清查整治工作领导小组：
组 长： 王 理 副局长
副组长：朱治有 三级主任科员
吴允明 四级主任科员
成 员：纪鹏飞 福利科负责人
于 博 社会事务科负责人
许世杰 临江市救助管理站站长
钱永全 临江市社会福利彩票管理中心主任
王宝林 临江市婚姻登记处主任
韩德军 临江市殡仪馆馆长
领导小组下设办公室，办公室设在民政局福利科，由纪鹏飞担任办公室负责人，负责房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作的组织、调度、检查和上报工作。
三、主要任务
（一）开展摸底排查。在养老、福利机构等分管行业场所房屋建筑安全隐患清查整治工作。对既有房屋建筑、在建房屋建筑进行全面摸底排查。重点排查是否存在以下九种情形：一是未依法办理立项手续的房屋建筑；二是违法占地建设的房屋建筑；三是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的房屋建筑；四是未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；五是无资质施工、设计的房屋建筑；六是未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建的房屋建筑（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租等情形）；八是存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；特别是建设年代较长、建设标准较低，失修失养严重及其他因素产生主体结构安全隐患的房屋建筑，以及以往排查存在风险隐患的C级、D级危房是否存在隐患加剧、违规住用情况；九是存在第一项至第八项问题情形并违规取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，或者未依法取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，用作生产经营的房屋建筑，特别是人员密集场所房屋建筑。要重点排查将原有建筑物改建用于养老机构等特种行业经营场所和人员聚集场所。
（二）建立基本信息台帐。通过摸底排查，全面建立既有、在建房屋建筑的信息台帐。一是建立房屋建筑基本信息台帐。既有房屋信息包括:房屋建筑的地址、所有权（使用权）人、用途、建筑面积、层数、建设年代、结构类型、改建扩建情况等。在建房屋信息包括:开工时间、进度、建设单位、设计单位、施工单位、结构类型等。二是建立房屋建筑审批信息台账。既有房屋信息包括:建筑立项、用地、规划、施工许可、竣工验收、改建扩建报批、用途变更、消防、工商登记、特种行业等全流程行政许可信息。在建房屋信息包括:建筑立项、用地、规划、施工许可等建设阶段行政许可信息。各有关台账用于存档备案、备查所用（下同）。
（三）建立隐患问题整改台帐。重点对照排查九种情形，结合调查摸底工作，排查各类隐患问题，对排查中发现的违法建设和违法违规审批问题，逐项建立隐患问题台账，制定整改方案，逐项跟踪整改情况，依法依规实施整改，实行销号管理。
（四）建立健全治理违法建设和违规审批长效机制。要以此次全面排查与专项清查工作为契机，针对排查出的隐患问题，深挖根源、举一反三，落实整改措施，补齐工作短板，建立完善配套政策措施，全面提高行业规范化管理水平。
四、工作安排
（一）全面清查阶段（2021年11月30日前）。摸清民政服务领域既有房屋建筑和在建房屋建筑情况，建立清查工作台账，对既有、在建房屋的隐患问题排查工作于2021年11月底前完成。
（二）整治巩固阶段（2022年6月30日前）。对排查建立起来的隐患问题台账，逐项制定整改方案，逐项跟踪整改情况。要落实整改责任单位、责任人、明确完成时限，实施闭环管理，直至整改销号。
（三）检查阶段（2022年11月30日前）。清查领导小组对专项清理工作进行全过程指导，推动工作落实。
联系人：苑克兵，0439-5219573。
临江市民政局
2022年4月20日