临江市光伏扶贫电站验收评估工作方案（试行）
各乡镇（街）：
为进一步加强村级光伏扶贫电站项目建设、运维管理，促进项目及时投产使用，长期稳定运行，尽早发挥光伏扶贫电站效益，根据《国家能源局综合司、国务院扶贫办综合司<关于做好光伏扶贫电站验收评估工作>的通知》（国能综通新能〔2018〕198号）和《吉林省能源局、吉林省扶贫开发办公室关于印发<吉林省光伏扶贫电站验收评估工作方案>的通知》（吉能新能联〔2019〕43号）等文件精神，结合我市村级光伏电站建设实际情况，制定本验收方案。
一、验收范围
对我市44个村级光伏电站（含26个已纳入国家补贴范围的村级光伏电站）组织开展验收工作。村级光伏电站验收工作应符合国家法律法规及有关规定，认真组织，分级实施，严格把关，规范高效。
二、验收时间
2019年1月25日——2019年4月20日。
三、验收内容
1.电站选址。光伏电站建设地点用地是否符合国家相关要求，是否为自然保护区，是否占用了基本农田；场址是否避开河流、泥石流、山体滑坡（崩塌）、地面下沉、易燃易爆等自然灾害易发生区域。
2.扶贫对象。电站受益对象是否为建档立卡贫困户，电站产权是否归村集体所有，所有收益是否用于扶贫；电站帮扶贫困户信息是否准确完整，每户配置容量是否符合光伏扶贫规模配置标准。
3.电站建设。电站规模是否与原申请计划一致，因特殊情况而调整的，是否按规定报请主管部门批准；电站是否有围栏、安全警示指示牌、场内排水等附属设施是否建设到位。
4.电站质量。项目监理、建设机构是否具备相关资质，是否按要求出具竣工报告文件；光伏组件和逆变器等主要设备是否釆用国家资质检测认证机构认证的产品；电站周边是否有建筑物遮挡或清扫维护不到位等影响发电效率情况。
5.电站运行。电站是否按期投产发电，是否达到预期发电量；是否有电站发电量、日常巡查、故障报修、运行维护等日志报表。
四、验收程序
此次村级光伏电站验收主要途径有两种：一是由市政府委托第三方机构验收，对全市各光伏电站的设备组件、技术性能进行检测验收；二是由市政府组织发改（能源）、扶贫办、财政、国土、电力、林业对光伏建设规模、地点、安全生产等方面验收。对验收过程中发现的问题，要明确整改措施、责任单位和完成时限，务求立行立改。
验收程序如下：
1.委托第三方机构按照国家光伏扶贫电站的相关技术指标要求，对全市44个光伏电站进行全覆盖全方位验收，并出具检测验收报告。
2.行业部门验收。
发改（能源）：一是负责对光伏电站建设规模进行检查，重点检查光伏电站建设规模是否按照国家要求的建设总规模带动建档立卡贫困户户均小于7KW。二是负责检查各光伏电站运维过程中安全生产工作。
扶贫办：一是负责对光伏电站带动贫困户收益情况进行检查，重点检查各村级光伏电站带户情况，减贫成效及带动贫困户信息等情况。二是负责检查光伏电站日常维护情况，如光伏清洁，清雪；对光伏板周边清理杂物等。
财政部门：负责对光伏电站帐目管理等情况进行检查，重点检查光伏电站收益使用及支出情况。
国土局、林业局：负责检查各光伏电站建档地点是否符合标准，是否占用基本农田或林地。
地方水电：负责对各光伏电站运营情况进行检查，重点检查各光伏电站是否有合格的工作人员，工作人员是否对光伏电站日常维护起到作用，如光伏电站简单事故处理、每天对光伏电站进行巡查、每天是否查看发电情况。
五、工作要求
1.加强组织领导。光伏扶贫电站验收是光伏扶贫工程的重要环节，也是确保贫困户收益的重要举措。各级各部门要高度重视、周密部署、狠抓落实，明确专人负责，按照时间节点组织实施。
2.严格责任追究。光伏扶贫电站质量实行终身责任制，对工作推进不力、验收落实不到位的，进行通报批评，并下发整改通知，责令限期整改到位；对违规建设项目、违规分配收益、工程质量问题严重的，启动追责问责程序，严肃追究相关人员责任。
3.严守工作纪律。严禁人为干扰验收工作，严禁迟报瞒报验收情况，严格遵守中央八项规定，树立廉洁自律良好形象。
(此文件公开发布)
2019年1月24日