临农发〔2024〕114号

  按照党中央、国务院的决策部署，国家继续在东北三省实施玉米和大豆生产者补贴政策。为做好我市生产者补贴工作，根据国家有关政策精神和省文件要求，结合我市实际，制定本补贴标准实施方案。
  一、总体要求
  认真落实国家和省政策精神，进一步完善我市生产者补贴政策，健全种粮农民收益保障机制，巩固稳粮扩豆成效，落实乡村振兴战略。
  二、主要内容
  1.补贴标准。为落实农业农村部和省委省政府扩种大豆的部署要求，2024年我市将统筹玉米大豆生产者补贴、耕地轮作项目等资金政策，加大大豆生产支持力度。原则上，大豆生产者补贴亩均高于玉米生产者补贴280元左右。市农业农村局根据市财政局提供补贴资金总额确定每亩补贴标准。
大豆补贴标准为380元/亩，补贴资金补贴大豆后剩余资金结合玉米实际种植面积平均对玉米进行补贴，玉米补贴标准为90.47元/亩，稻谷补贴标准为81.67元/亩。
  2.合理分配、保障收益。补贴资金测算分配向玉米和大豆优势产区集中。在将补贴资金适度向粮食生产功能区和重要农产品保护区倾斜、向规模经营主体倾斜的同时，要充分考虑小农户利益，合理确定倾斜幅度，不得将小农户排除在补贴发放之外，切实支持保护好小农户的种粮积极性。
  3.公开透明、加强监督。补贴资金发放要做到补贴标准明确，补贴面积准确，补贴对象无异议，操作流程规范、实施过程透明，自觉接受社会有关方面的监督。切实加强组织实施，确保补贴及时、足额、准确兑付。
  三、工作要求
  要充分认识到落实生产者补贴政策的重大意义，切实加强组织领导，强化工作措施，注重宣传引导，明确责任分工，加大工作力度，确保补贴政策落实。
  （一）强化组织领导。为切实加强组织领导，落实生产者补贴政策，市级建立部门间协作机制，成立由市财政局、市农业农村局组成的协调工作组，统一组织完善实施全市生产者补贴政策工作，明确部门职责分工，齐心协力开展相关工作。
  （二）加强资金监管。要建立市级统筹、乡镇（街）监管审核、村级落实的轮作监督机制。村委会要对种植户的种植情况登记造册，内容包括姓名、身份证号、面积、地块坐落等信息。
  （三）加大政策宣传。要加大政策宣传解读力度，充分利用广播、电视、网络、宣传单、公告栏等媒体工具和宣传手段，以及干部走村入户等宣传方式，及时回应社会关切，使广大群众清楚地了解生产者补贴政策，掌握补贴对象、补贴标准、资金兑付等政策要点，确保补贴政策有力有序有效落实。

临江市农业农村局
2024年9月11日