临教体发〔2025〕7号
各中小学、幼儿园，局内各科室、局直各单位：
现将《临江市教育和体育局2025年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
临江市教育和体育局
2025年2月20日
临江市教育和体育局2025年工作要点
（征求意见稿）
2025年全市教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全国教育大会和国家、省教育工作会议精神，认真落实市委八届十次全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，持续推进教育“五项工程”，深化教育改革，努力办好人民满意教育，以教育高质量发展推动我市经济社会高质量发展，打好“十四五”收官战， 谋好“十五五”开局篇。
一、夯实根基，加强党对教育工作的全面领导
1.全面加强思想政治引领。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神进教材、进课堂、进头脑，学习好、贯彻好、执行好习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神。深入推进中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全议事规则，优化学校管理运行机制。强化党务干部和后备干部培训，优化教体系统“三支队伍”。
2.充分发挥党组织战斗堡垒作用。落实中小学校“强基领航”行动，增强全市中小学校党组织政治和组织功能。挖掘党建工作亮点和实践载体，丰富品牌内涵、擦亮品牌底色、发挥品牌作用，全面推进“一学校一品牌、一支部一特色”建设，打造更具知名度和影响力的学校党建特色品牌。
3.牢牢把握意识形态思想引领主动权。压实意识形态工作责任制。推动中小学思政课程改革创新，把学校思想政治教育融入学科、教材、管理各体系，贯穿课堂教学、社会实践全过程。开展思政课教师专题培训，提高教师思想政治理论水平和专业技能，组织中小学班主任基本功和思政课教师“精彩一课”展示交流活动。加强宣传员队伍和宣传舆论阵地建设，提高信息发布质量和数量。强化校内新媒体和学生社团管理，规范“线上”“线下”两个阵地。开展全国推广普通话宣传周活动和中华经典诵读活动。推进铸牢中华民族共同体意识教育。坚决抵御和防范宗教向校园渗透。组织开展纪念抗日战争胜利八十周年纪念活动。
4.纵深推进教体系统党风廉政建设。压实全面从严治党主体责任和监督责任。严实教体系统作风纪律，加强对干部的教育监督和管理，常态化开展廉政风险防控和警示教育。持续抓好集中整治工作，突出校园食品安全、“双减”政策落实、师德师风等治理重点，严肃处理“高考移民”、人籍分离、空挂学籍等问题，深挖不正之风背后腐败问题。全面落实基础教育规范管理年行动“十二个严禁”要求。高标准推动巡察整改工作落实。
二、突出重点，以高质量主线统揽教育发展全局
5.加快提升依法办学管理水平。完善学校常规管理制度，严格规范职称评聘、岗位晋升、评比表彰等工作，实现学校事务“模板化”管理，做到事事有据可依。构建规范教辅材料征订长效机制，开展好全市中小学违规征订教辅材料问题专项整治“回头看”工作。持续严把进校园课外读物关。加大力度整治校园形式主义，严格履行进校园事项请示报备制度，严禁随意承接与教育教学无关的任何社会事务，减轻教师非教育教学任务负担。落实教职工代表大会制度，充分吸收教师的意见建议，鼓励教师参与学校民主管理和民主监督。
6.积极推进高水平教师队伍建设。做精教师招聘工作，通过公费师范生等方式补充短缺学科教师。加大特殊教育专业教师招聘力度。落实《吉林省义务教育学校校长教师交流轮岗实施意见》，推动中小学校长教师轮岗交流，推进“县管校聘”改革，健全教师绩效评价机制。巩固提升农村义务教育阶段教师本科以上学历水平。落实“国、省培计划”。加强名师工作室建设，完善“学研赛评用”机制。落实新入职教师“三段式”培养和跟踪指导。加强义务教育班主任队伍建设。完善体育教师队伍建设体制机制，打造高素质专业化的中小学体育教师队伍。
7.巩固提升各学段教育教学质量。推进“幼小衔接”攻坚行动。深化“大园区”管理改革，扩大学前教育公办学位供给，促进城乡幼儿教育协同发展。减免幼儿保教费，减轻家长学前教育支出负担。做好普惠性民办园认定和扶持工作。2025年底普惠性幼儿园覆盖率达85%以上，公办园在园幼儿占比达50%以上。优化义务教育学校布局，落实兴边富民相关政策，办好边境“国门学校”和必要的小规模学校。持续开展“阳光招生”专项行动，整治编班违规行为。实施“长幼随学”。完成2025年义务教育薄弱环节改善项目与校园校舍维修工程。推进乡村“温馨校园”建设。实施普通高中内涵建设行动，构建特色学科和选修课程，探索科学适宜的办学模式。全面开设“生涯规划”课程，强化学生学业规划指导。落实薄弱高中托管帮扶工作，转变教育方式，凝练办学特色。提高高考整体进线率、名校录取人数。落实“十四五”特殊教育发展提升行动计划，推进“1+2+N”特殊教育联盟体建设。做好重度残疾儿童少年送教上门工作，保障特殊儿童接受优质的义务教育。支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育。深化产教融合、校企合作，增强产教融合紧密度。推动中等职业教育与普通高中教育融合发展。加强中高职科学衔接贯通培养。深入推进“1+X证书”制度和现代学徒制试点工作。加强“双师型”教师队伍建设。开展社会化职业技能培训，提升职业教育社会服务能力。
8.全面推进教育综合评价改革。加强教学质量监测，创新考核评价方式，强化结果运用，促进学生全面发展。落实“体育改革试点县（市）”改革任务要求，不打折扣地严格执行国家课程计划，落实课间15分钟，开足开齐国家课程，严禁挤占小学科。实施体质强健计划，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。推进光华中学、建国小学冰雪运动训练室建设项目，落实“百万青少年上冰雪”，推进冰雪、足球特色校建设，持续开展“多彩校园”体育活动。巩固“双减”成果，加强教育教学常规管理，加强学生入校、离校时间管理，开展优秀作业设计评选活动，加强作业资源库建设，压减重复性作业，减少日常考试测试频次，切实减轻学生过重作业负担。提高课后服务质量，丰富服务内容，强化课后服务费管理使用，杜绝乱发放、变相超范围违规发放。
9.充分发挥社会实践综合育人功能。加大科学实验、生活实践、劳动技术和职业体验教育占比，实施美育浸润计划、劳动习惯养成计划和科学教育促进行动，建立课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合的综合实践育人机制。坚持以《中小学生守则》《中小学生行为规范》等为准则，加强青少年学生网络安全意识、文明素养、行为习惯等教育，促进良好习惯养成。深化健康教育，提高近视防控水平。开展爱国卫生运动。持续推进国防教育。推动中小学科学教育工作，整合校内外科学教育实践场所和资源，紧扣探究实践，强化实验教学，提高科学类课后服务比例。深入开展“三色+”研学实践教育活动，发挥红色资源育人功能，以红色研学为引领，打造G331沿线研学实践基地和精品研学线路。全面做好中小学生心理健康监测工作，建立学生心理健康监测预警机制，推进“一生一策”，用好心理辅导室，提升心理辅导时效性。
10.探索挖掘家校社协同育人有效模式。构建以学校为核心、区域为单位、资源为联结的家庭、学校、社会三方协同育人机制。在减轻学生课业负担的基础上，学校要积极践行全面发展教育理念，将学生全面发展需求转化为具体工作清单，满足学生个性发展需要。全方位、多形式提升家长教育理念认知，更新育人标准和成才观念，鼓励家长与孩子共同进行阅读和体育活动。发挥学校与社区共同体作用，有条件的学校可以在放学后及节假日向社区居民开放体育设施、图书馆、科技馆等资源，鼓励学生在日常生活中参与社区组织的才艺展示、环保公益等活动，实现双向发力协同育人。
11.创新开展群众性体育活动。开展第八届中小学校园足球联赛。举办边境马拉松比赛、“铁人三项”比赛、中外拳王争霸赛等体育竞赛，激发群众体育运动兴趣和热情，提升全民身体素质，推动地方体育和文化传播发展。
三、把握关键，推动完善高质量发展保障体系
12.加快推进“集团化”办学。成立由建国小学、光华中学、外国语学校分别牵头，辐射带动周边16所成员校的3个教育集团，重点打造建国小学教育集团。注重盘活集团内教师资源，探索建立集团牵头校和成员校之间互派干部双向交流、互派教师轮岗交流的制度，发挥集团内优秀干部和骨干教师的示范带头作用。着力打通城乡之间、学段之间教育资源壁垒，加强跨学段教育资源的动态调整和余缺调配，推动全市教学质量一体快速提升。
13.大力营造清朗育人环境。大力弘扬“教育家精神”，强化师德典型引领工作，开展师德典型挖掘培树、评选表扬、示范带动系列活动，积极维护教师职业尊严和合法权益，巩固尊师重教良好氛围。加大师德师风重点问题专项治理力度，探索师德师风违规行为监督核查处理通报一体化监管机制，从严查处师德失范行为。
14.坚决守牢安全稳定底线。构建校园安防体系，完善学生欺凌和暴力行为早发现、早预防、早控制机制，加强防溺水、交通安全等教育，构建校园安全纠纷多元化解机制和安全风险社会化分担机制。强化风险隐患排查，加强对消防安全、食品安全、交通安全、欺凌霸凌、金融诈骗及周边环境等校园安全隐患的排查整治力度，高效开展安全教育和应急演练。以智慧校园食品安全监管平台使用为抓手，持续推进“校园餐”整治工作，保障“互联网+明厨亮灶”和校园食品环境卫生信息化监测。规范学校食堂经费管理，提升经费管理使用规范化、精细化、科学化水平，建立食堂财务风险预警和内控机制，严禁通过各种形式变相返补教师餐费。落实好“农村义务教育学生营养餐改善计划”试点建设工作。强化民办幼儿园办学风险防范化解。规范做好校园常见病、传染病防控工作。巩固控辍保学成果，加强防返贫动态监测，落实教育资助政策，按时、足额发放各类补助资金，提高教育服务乡村振兴水平。推进“八五”普法工作，上好法制教育“开学第一课”。做好信访、维稳，常态化落实扫黑除恶，确保教体系统大局平安稳定。