临教体发〔2024〕3号

各中小学、幼儿园，局内各科室、局直各单位：

现将《临江市教育和体育局开展信访法治化工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 

临江市教育和体育局

                           2024年8月20日

临江市教育和体育局开展信访法治化工作实施方案

为深入贯彻落实习近平法治思想及关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照临江市信访联席会议办公室工作部署，以《信访工作条例》为基本遵循，全力推进我市教体系统信访工作法治化建设，切实提升信访工作质效，现结合教体工作实际，制定如下工作方案。

一、加强信访工作制度化、法治化、规范化建设

（一）着力压实信访工作责任。认真贯彻落实临江市政府关于信访工作各项决策部署，坚持将信访工作同教体业务工作同部署、同落实，切实维护教体系统稳定大局。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、就地、及时解决问题与疏导教育相结合”的原则，压实初信初访和首接首办责任，推动教体信访事项在第一时间、第一地点妥善处理，最大限度减少问题积压、矛盾上行。

（二）着力完善信访工作机制。结合本单位、本部门工作实际，统筹谋划、适时完善信访工作制度，确保岗位调整和职能转换后信访工作对接精准、衔接有序。不断适应信访工作的新形势、新要求、新特点，全面落实信访事项受理办理规定，着力提升教体系统信访工作专业化和规范化水平。

（三）着力推进信访法治化建设。持续推进教体系统阳光信访、责任信访、法治信访建设，引导群众运用法治思维、法治方式反映问题。以《信访工作条例》为依据，依法、及时、就地解决信访问题，注重源头预防、提高化解能力。依法分类处理信访诉求，严格实行访诉分离，按照“三到位一处理”原则（群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理），根据政策相关规定解决师生、家长及群众合理诉求。

（四）着力加强信访法治宣传教育。将宣传信访法律法规、告知信访权利义务作为接待群众来访的必要内容，引导群众依法依规逐级理性反映诉求。及时转发官方微信公众号、微博账号等新媒体平台发布的信访政策解读、违法上访案例曝光等官方信息，营造良好舆论导向和工作氛围。

二、畅通信访渠道、改进工作举措，提升信访工作实效

（五）建立领导接访信息公开制度。教体局机关实行副科级以上领导干部轮流接访机制并及时公示，各单位、部门负责人对于事涉本单位信访事项要做到亲力亲为、靠前化解。具体信访事项按职能归属协调相关科室、部门、学校共同办理。

（六）规范信访事项办理流程。畅通信访举报渠道、公开信访举报电话，认真处理初信初访，提高群众来信来访网上投诉的办结率和满意率。各单位在信访事项受理办理过程中要端正工作态度，做到礼貌用语、有疑必释，热情接待来访师生、家长和群众并及时反馈处理结果，遇到突发信访事项要及时向教体局报告，协调应对处理。

（七）及时开展信访风险研判。加强信访事项具体分析，及时了解和准确把握群众诉求的新变化、新表现、新特点，做到把问题摸透、把原因弄清、把建议提准。强化信访风险预警防控，树立底线思维和风险意识，加强对苗头性、倾向性信访信息的跟踪分析，及时掌握信访动态，做到早发现、早预防，及时向信访、公安等有关部门报送重要信息，积极配合开展信访维稳工作，安全妥善处置重大信访事项。

（八）有效化解信访突出问题矛盾。坚持重点人员领导包案，集中资源和力量推动研究解决群众反映强烈、影响稳定的热点难点问题，强化矛盾纠纷及积案化解能力。各单位要每月深入开展排查，排查出的问题事涉单位要举一反三进行整改，各中小学、幼儿园要重点关注食堂宿舍管理、师德师风、学校管理、评优评先等方面内容，从源头减少信访突出问题的发生。

三、进一步提升教体系统信访干部队伍综合能力

（九）切实提升信访工作人员业务能力和综合水平。全面加强教体系统信访干部思想、组织、作风建设，坚定政治立场、坚守政治信仰，强化信访工作“一盘棋”理念，增强合力、加强配合，持续深化学习《信访工作条例》、信访工作典型经验及本系统相关法律法规，将信访工作人员打造成“负责任、肯做事、能干事、干好事”的优秀队伍，构建统一领导、权责明晰、分工协作、齐抓共管的信访工作新格局。