临教发〔2024〕29号

各中小学校:

现将《进一步推进全市“双减”工作实施意见》印发给你们,请结合工作实际，认真抓好落实。

                  临江市教育局

                  2024年5月7日

进一步推进全市“双减”工作实施意见

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院对“双减”工作的部署要求，进一步构建良好教育生态和建设高质量教育体系，努力办好人民满意的教育，促进学生健康全面发展。根据中央教育工作领导小组第4次会议审定的《关于“瞄定三年目标”深化“双减”改革的工作方案》、吉林省教育厅2024年“双减”工作要点和白山市《进一步推进全市“双减”工作实施意见》，在持续巩固成效的基础上，结合我市实际，出台本意见。

一、指导思想

进一步贯彻落实有关“双减”工作文件要求，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施>的通知》和《中共白山市委办公室 白山市人民政府办公室印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的具体措施>的通知》精神，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，探索提质增效策略途径，建立完善“双减”工作长效机制，推进教育内涵式发展，稳步实现全市教育高质量发展。

二、工作目标

进一步促进学校课堂教学改革，提高课堂教学及作业布置质量，改变校园内学科间“内卷”状态，彻底减轻学生课业负担，缓解家长焦虑情绪，增强学生体质，丰富校园生活，培养德智体美劳全面发展的学生，人民群众对教育的满意度明显提升。

三、工作内容

（一）提高作业和考试管理水平

建立作业校内公示制度，接受学生家长与社会各界的监督，加强学科组、年级组作业统筹管理，合理确定各学科、各年级作业比例结构，确保作业总量合理。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不得要求学生自批自改和互批互改作业。不得安排教师参加与教育教学无关工作，保障教师作业设计、批改和分析时间。积极参加全市优秀作业设计评选和作业设计展示交流活动。不断深化高中招生考试方式改革，优化综合素质评价系统功能，倡导多元评价和过程性评价，不断提高学生的实践能力、探究能力和创新能力。

（二）提升课后服务水平

指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，不得利用课后服务时间讲新课。通过实施好“活力操场”项目，保障中小学生每天校内体育活动1小时，丰富课后服务内容。全面开展“多彩校园”体育活动，建设“活力校园”。有效开展课业辅导和综合素质拓展类活动，学校要开展丰富多彩的德育实践、文艺体育、科技创新、劳动教育等活动，努力满足学生多样化需求，依托我市红色文化、绿色资源、冰雪产业等地方优势，融合校内外教育资源，构建“本土化”“开放化”“多元化”的劳育、体育、美育课后服务课程体系。积极协调多方协作，拓展课后服务渠道，充分利用社会资源和数字技术支持学校开展课后服务。

（三）提升教育教学质量

积极做好义务教育优质均衡发展工作，促进新优质学校成长，扩大优质教育资源，积极推进“大学区”“温馨校园 ”建设，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。全面深化课程改革，加强课程建设，优化学校课程体系，加强学科课程之间的联系和整合。健全课程管理机制，开齐开足开好国家规定课程，严格执行教学计划，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。强化教研引领，开展“精准帮扶 蹲点教研”活动，教研员深入学校，把脉课堂，聚焦提质，优化课堂教学，为提升课堂教学质量提供专业支撑。为有效落实“双减”政策，鼓励各校在作业设计、作业批改等方面进行探索与实践，增强作业实施的有效性，切实减轻学生过重的课业负担，发挥作业的育人功能。强化教学改革培训，加强教师教学常规执行意识，加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学优势，优化教学手段，提高有效教学能力，加强对启发式、互动式、探究式教学和研究型、项目化、合作式学习等新型教与学方式的深度研究。

（四）全面规范校外培训行为

坚持从严审批。从2021年7月开始不再审批新的学科类培训机构。坚持从严审查。对现有的非学科类培训机构，按照相应主管部门制定设置标准，严格审批。规范培训行为。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；严禁非学科类培训机构从事学科类培训。加强培训内容监管。建立培训内容备案与监督制度，严格审核其审批设立校外培训机构的培训材料。全面实行收费监管。建立培训机构预收费风险管控制度，明确收费标准。严厉打击“黑班”“黑校”。建立健全学科类隐形变异培训治理机制，依法依规从严查处违法违规培训行为。

四、实施阶段

（一）动员部署阶段（3—4月）

各校要统一思想认识，立足工作实际，根据本意见要求细化具体实施方案，明确任务分工，召开工作部署会议，广泛宣传发动，为“双减”工作走深走实奠定坚实基础。

（二）集中攻坚阶段（4—11月）

各校要对照实施意见，认真组织实施，强化部门协作，鼓励采取创新形式和内容开展“双减”工作。严格工作要求和责任落实，保障意见精神落实到位。

（三）总结提升阶段（11—12月）

各校要加强经验总结和成果报道，期间集中开展的影响力较大的品牌活动，可随时报送阶段性成果，以便形成典型经验在全市推广。

五、相关要求

（一）加强顶层设计。持续推进“双减”工作向纵深发展，各校要进一步提高对此项工作的重视程度，切实将“双减”工作抓实、抓好、抓出成效。要立足促进学生全面发展，全面服务于家长的角度，坚持顶层设计，从社会舆论引导、课程设计、师资配备、管理评价等统筹谋划、整体部署、全面推进，确保在家长理解、社会支持的良好氛围中，不断推动“双减”工作提质见效。

（二）狠抓突破落实。“双减”工作是一项系统性工作，各校要坚持问题导向，结合实际，瞄准“双减”工作定位，持续扩面提效，将亮点做成特色，实现既在学生负担上做减法,又在提升教育质量上做加法，把“双减”工作办成学生获益、家长支持和社会理解的教育满意工程。

（三）强化监督检查。将落实“双减”工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益和政府履行教育职责督导评价的重要内容。继续用好“双减”工作专项督查机制，采取校园巡查、推门听课、查阅资料、明察暗访、走访座谈等形式进行全方位督查。根据工作需要，适时加大督查频次，强化节假日校外培训专项督查。督导部门要加大对责任不落实、措施不到位的地方、部门及学校的督促指导力度。

（四）加强宣传引导。各校要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，加强宣传引导和政策解读，围绕重要时间节点和关键环节，及时发布信息，回应社会关切，凝聚社会共识，让相关要求成为师生、家长的共识和工作推进的准则，形成全社会监督、落实的强大合力。同时，认真做好“双减 ”工作阶段验收、巩固成果、总结推广经验等工作，以点带面、示范推进，形成良好的工作导向。